工投·巢湖花山工业园

• 【投资肥东县】2017年桥头集镇政府工作报告

  政府工作报告2016年是“十三五”规划开局之年，我镇按照“等高对接谋发展、产业转型求突破”的发展定位，紧扣“生态美镇、旅游强镇、三产活镇”的发展思路，全力做好“养老、旅游、生态、休闲”四篇大文章。圆满完成了年初制定的各项目标任务和县委县政府交办的各项工作，荣获“2016年度县科学发展先进乡镇一等奖”。现将工作简要报告如下：2016年工作回顾 一、经济平稳快速发展，产业结构不断优化2016年度规上企业产值累计完成28亿元；全社会固定资产投资10.5亿元；工业投资3.1亿元；招商引资累计到位资金4.58亿元；财政收入3830万元；税收收入5975万元。同时积极做好合肥奥斯特自动化科技有限公司、江苏金山环保科技有限公司、安徽峰翔环保科技有限公司及合肥金佳御康园国际养老中心等企业招商服务工作。 二、重点工程深入推进，基础设施不断完善协助进行淮南铁路电气化改造、石长路改造。完成淝光社区万楼、仁安庙村民组158户征地拆迁工作，协助合肥循环经济示范园完成小韩村谢南、谢北组的征地拆迁工作。完成了政府公租房工程和机关大院改造。建成“爱情隧道”旅客接待中心、旅游公厕，全域设置旅游标识牌。白马山游客接待中心已封顶，龙泉山民宿、蓝山湾民俗艺术馆、元气熊乐园正在筹建当中。龙泉寺扩建、上份张美丽乡村点正在办理相关手续。鸡笼山苗圃、双山、团山养老产业已陆续完成洽谈，进入建设阶段。 三、环境整治成效明显，镇域面貌不断美化联合县公安局、县国土局、县环保局等八家单位，开展严厉打击非法开采加工砂石行为专项行动，严格执行矿山每天24小时巡查督查工作制度，多措并举，重拳出击，全面取缔了镇域内石料加工企业，有效地打击和遏制了非法盗采偷运行为，打非治违工作取得阶段性胜利。实施“三线三边”环境整治月评制，日常保洁常态化。结合镇区改造，加大资金投入，积极整治小街小巷，重要节点实现绿化、镇容镇貌令人耳目一新。完成农村道路畅通工程14条，共18.76千米；清淤整治塘坝34口，更新改造泵站5座。积极开展环巢湖小流域污染源调查摸底工作，“河长制”效益日益显现，关闭8家污染企业，拆除6家养殖场。秸秆禁烧实现了全年全域禁烧目标。 四、民生工程扎实推进，幸福指数不断提升全镇建档立卡贫困户共260户，建档立卡贫困人数共629人，通过党员群众“1+1”结亲活动，在注重物质帮扶的同时，积极探索智力帮扶、技术帮扶、力量帮扶，找准“穷根”，实施定向帮扶、精准扶贫、精准脱贫。通过一年多的努力，我镇贫困人口全部脱贫。全年涉农资金安全平稳发放到位，新农合、城乡居民养老保险等居民保障工程全力推行。农村低保提标扩面，五保供养应保尽保，新型农村合作医疗参合率达100%。为全镇417户群众安装了自来水。流转土地1100亩。完成18个村（社区）10718户55212亩的土地确权登记工作；完成了36户危房改造。为困难群体开展法律援助16件。为16名白内障患者进行免费手术。开展“全民文化月”文艺演出18场，情暖敬老院演出活动3场；送数字电影下乡达228场。全年办理为民服务全程代理5129件。 五、社会事业全面进步，服务功能不断健全组织党员群众赴无为大堤、长临河镇、合肥循环经济示范园、二十埠河抗洪抢险，荣获2016年度抗洪抢险先进集体。为国家输送合格兵源16人，安置帮教对象25人，社区矫正17人，化解各类矛盾纠纷622件。积极探索信访代理制，开展网上信访业务，运用综合调解、包保稳控、人文关怀等措施，基本做到件件有落实、事事有回音。全镇计划生育工作扎实有效开展，连续10年得到市表彰。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则狠抓安全生产工作，并接受国家安监局的检查。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题：工业经济运行质量还不够高、发展还不够快、经济体量仍然偏小；优化产业结构、转变发展方式的任务还很艰巨，农民增收还比较缓慢；打非治违与生态修复的力度、上级的要求、群众的期盼还有差距等。对上述问题，我们将高度重视，并在今后的工作中采取切实有效的措施，努力加以改进。2017年工作计划2017年，我镇将紧紧围绕县委县政府的部署，结合自身发展实际，努力实现山镇的跨越发展。 一、转变发展理念，打造转型升级新亮点按照建设“资源节约型、环境友好型”乡镇要求及绿色发展理念，招商引资重点向发展生态农业、现代服务业等领域倾斜，全力引进一批农业产业化企业和旅游项目，依托镇域现有的森林、湿地、矿山资源，积极申报国家级森林、湿地、地质公园；同时，结合本地自然景观，引进社会资本进驻，将沿山、沿线景点“串珠成链”，尽快形成生态休闲旅游业。发挥“互联网+”的信息优势，大力发展农村电商业，助推订单农业发展。以矿山修复为契机，充分挖掘龙泉山的山林资源、自然景观和佛教文化优势，引导城市资本下乡，发展生态农业、乡村旅游、休闲产业，实现发展的转型升级。 二、加快基础设施建设，全面改善乡村面貌结合村村通、“一事一议”等项目，推进道路交通、水电气、雨污处理向农村延伸，加大农村电网改造，完善基础设施建设，提升公共服务功能。继续实施农村安全饮用水延伸工程，让更多的老百姓喝上甘甜的自来水。积极谋划环巢湖生态五期工程。大力开展循环经济和清洁生产推进工作，维护桥头集、复兴污水处理厂的日常运营，提高全镇污水处理能力。 三、加强生态山镇建设，营造宜居宜业环境继续实施秸秆禁烧和综合利用。稳步推进环巢湖地区生态修复工程建设，确保工程发挥生态效益。积极开展环巢湖小流域污染源调查摸底工作，配合做好后续综合治理工作，为建设环巢湖生态示范片提供良好生态环境保障。认真落实“河长制”，进一步美化“三线三边”环境。深入实施造林绿化，加大对龙泉山、双山、六步山的复绿力度，提高森林覆盖率，提升生态系统功能。进一步加大打非治违力度，促进联动执法，保持高压态势不动摇。 四、全面改善民计民生，促进社会全面进步继续做好教育、文化、医疗、住房等民生工程，扩大社会保障覆盖面，让老百姓真正享受到改革发展成果。强化信访工作责任制，加大信访案件的督查力度，推进阳光信访、法治信访。推进“法治桥头集”建设，切实加强普法教育，努力营造公平公正的法治生态。扎实推进平安桥头集建设，发挥“天网工程”、“666”平安呼叫网、“一村一警”、治安防控四级网络作用，依法打击各类违法犯罪活动，切实增强人民群众的安全感。适应计生政策新变化，加大宣传力度，强化优质服务，促进优生优育，提高群众满意度。强化安全生产各项措施，突出抓好隐患排查治理工作，加强消防安全监管，扎实推进食品安全整顿，严格药品安全监管，保障人民群众生命财产安全和身体健康。继续实施全民文化月活动，加大送电影下乡、送文化下乡力度，满足群众多样性文化需求。 五、突出作风建设，营造风清气正新气象深入推进机关效能建设，强化效能监察和问责追究。全面落实党风廉政建设责任制，加强行政权力风险防控。严格“三资”监管，推进审计监督在重点领域全覆盖。深化“两学一做”学习教育加强机关党员干部队伍建设、机关效能建设，强化效能监察和问责追究。坚持执政为民、依法行政、从严治政，运用法治思维、法治方法破解改革发展稳定中的难题，晾晒权力清单和责任清单，打造公开透明、规范有序的服务型、效能型政府形象。继续完善公务接待、公车管理、日常考勤、值班值守等制度，紧紧扎牢制度藩篱，以刚性的制度规定和严格的制度执行，锤炼一支“忠诚、干净、担当”的干部队伍。下一步，我镇将按照县委、县政府发展规划，加快与周边先发地区的等高对接。抢抓机遇、开拓创新，以更加饱满的精神、更加务实的工作，为构建富强美丽和谐幸福的魅力山镇而努力奋斗。

  2025-07-27

• 【投资长丰县】2017年岗集镇政府工作报告

  政府工作报告2016年12月18日在岗集镇第十四届人民代表大会第一次会议上镇长丁兆峰各位代表：现在我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、过去五年及2016年工作回顾 （一）过去五年经济社会发展主要成绩五年来，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕“融入合肥，跟进江汽，工业强镇，旅游兴镇，特色富民，科学发展”的总体思路，开拓进取、奋力拼搏、苦干实干、攻坚克难，努力克服经济社会发展中的各种困难，开创了全镇经济平稳较快发展与社会和谐稳定的新局面。五年来，我们坚持工业强镇，主抓实体经济思路不动摇，全镇经济综合实力迈上新台阶。全镇规模以上工业总产值达到140亿元;增加值达到36亿元，财政收入达到4.3亿元，全社会固定资产投资突破63亿元，五年累计完成245亿元，工业经济、招商引资指标连续多年位居全县乡镇首位。三产结构更加优化，始终注重经济结构调整，有效促进了 一、 二、三产融合发展。工业经济发展迅速，形成了以汽配产业为主导，集家电、模具、电力电气等产业为补充的产业格局，全镇规模以上工业企业达到66家，其中产值超亿元企业增加到21家;农业产业结构调整成效明显，五年累计流转约7.6万亩土地，发展现代农业、林业和花卉苗木产业，亿元以上农业大项目达到5家;第三产业日趋繁荣，物流、旅游、文化等现代服务业发展迅速，逐步成为地方经济发展新的增长极。五年来，我们坚持统筹发展，城乡面貌发生新变化。充分发挥区位优势，加快建设步伐，城镇化进程不断加快。投资2.8亿元建成创业路、富康路等12条道路，，合淮路升级改造工程年底有望完工通车城镇路网更加完善。同步推进水、电、气、热等市政公用设施，建成拓展区热力管网、11万伏万力轮胎专业高压线及22万伏高压线路并投入运营。五年累计完成项目征地约5300亩，完成三十埠、前丰、黄浦三村土地整治项目并通过市级验收，牛寨、安冲、新元三村村庄搬迁工作正在推进中。先后拆迁约51万平方米，建成金明花园二期、三期、公租房并交付使用,金湖花园A、B区即将交付，金明花园四期建设即将启动。扎实有序推进美丽乡村建设，斗镇、大窑美丽乡村建设项目已通过省级验收，卧龙山、桃山美丽乡村正在建设中。五年来，我们注重环境保护，生态环境得到新改善。突出生态美镇理念，全力推动绿色发展，创建省级生态村2个，成功创建安徽省环境优美乡镇和安徽省森林城镇，卧龙山非物质文化遗产园升级为4A级景区。大力做好“绿文章”，森林覆盖率位居全县第一。加强环境治理，严格落实“河长制”，对水源地一二级保护区及准保护区内养殖业进行全面搬迁，累计搬迁养殖户54户，拆除棚舍3.8万平方米，有效保障了饮用水源安全;大力推进大气污染防治，对燃煤锅炉、黄标车、燃煤小型砖厂开展专项整治。积极争取项目资金，实施了农村环境连片整治项目;加快环保设施建设，建成罗蔡路、工业大道、兴业大道污水管网及岗淮路污水泵站并投入使用，对岗南路、合瓦路污水管网进行升级改造。积极推广太阳能等可再生能源使用面，申报光伏发电集体项目3个、个人78户，农村清洁能源普及率不断提高。深入推进“三线三边”环境综合整治，城乡环境得到有效改善。五年来，我们突出服务为民，群众福祉实现新提升。始终坚持把民生摆在重要位置，五年间，累计实施重大民生项目148个，投入民生资金14.2亿元，办成了一系列关乎群众切身利益的好事、实事。加大脱贫攻坚力度，全镇1749户2801名贫困人口全部脱贫。加强社会保障，累计发放低保、失地农民保障、养老保障、优抚、困难救助、政策性补贴等各类保障资金约1.57亿元;推进社会保险扩面征缴，全镇新农保参保人数达到33300人;大力实施就业促进工程，新增城镇就业人数9880人。各项社会事业快速发展。重视发展教育事业，先后荣获“全国农村优秀学习型乡镇(街道)”、“市级社区教育示范街道”、“长丰县尊师重教先进单位”等多个荣誉称号，建成岗集二小并于今年9月开始招生，引进了全国知名的衡水中学，目前校舍建设正在有序推进，预计明年9月正式对外招生;免费开放公共文化场所，建成村村通广播;大力倡导全民健身运动，在市、县组织的职工运动会上屡获佳绩;推行计划生育规范化、网格化服务机制，群众满意度得到有效提升。加强社会管理，顺利完成“六五普法”并启动“七五普法”，群众法律意识不断增强;不断完善信访维稳机制，加强社会矛盾纠纷调处化解，社会稳定形势和发展环境保持良好;认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，安全生产形势总体平稳。五年来，我们转变政府职能，自身建设迈出新步伐。深入开展党的群众路线教育实践活动，努力打造学习政府、法治政府、服务政府、廉洁政府。严格落实中央八项规定，坚决反对“四风”，加强行政效能建设，推行“一线工作法”，提升为民服务的主动性和实效性。建立权利、责任和服务清单并在网上公开，做好政务公开和政府信息公开，社情民意反映渠道更加畅通。自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案建议，满意率达到100%。深入开展人武工作，顺利完成征兵任务。积极支持工会、共青团、妇联、残联、科协、老龄、关工委等群众团体发挥作用。全面落实党风廉政建设主体责任，加大审计监督力度，政府廉政建设进一步加强。 （二）2016年的重点工作总结即将过去的2016年，我们坚持稳中求进,加快转型发展,经济社会事业保持了良好的发展势头。预计2016年全镇能够实现规上工业产值104亿元，占全年任务103.7亿元的100.3%;实现固定资产投资63亿元，占全年任务62亿元的101.6%，其中工业投资50.5亿元，占全年任务50亿元的101%;实现财政总收入4.3亿元，占全年任务4亿元的107.5%。一是工业经济健康发展。快速推进项目建设。今年我镇在建和筹建的亿元以上重点项目共22个，其中投资22亿元的合肥万力轮胎项目一期已全部建成并于11月9日产品正式下线。坚持招大引强。立足安徽省汽车零部件产业集群专业镇定位，围绕江汽配套产业，紧盯国内外市场，先后洽谈亿元以上重大项目24个，现已签约5个，达成意向项目9个，预计全年将实现招商引资到位资金45亿元，占全年任务44亿元的102.3%。二是土地要素保障有力。做好土地报批及供应,完成合淮路改造、衡水中学二期、育才路等重点项目的土地报批。大力开展“三项清理”，积极推进已批未供土地的供应，完成衡水中学一期、江铸公司四期、天成混凝土公司、安通医药、强安汽配、共同管业、威科电子等项目的土地供应，岗集综合文化市场土地即将上市。认真开展卫片整改、土地执法工作，对第16次卫片涉及的共1080.8亩土地进行现场勘察、拍照，对26宗违法用地建筑进行拆除。三是乡村发展稳步推进。大力发展农业经济。新增4个市级、1个县级设施农业项目，并通过验收;先后申报了3个省级、1个市级粮食绿色增长模式攻关及粮食发展项目，7家2016年专用粮食绿色生产技术推广与服务项目。严格规范流转土地程序，为实现农业规模化生产经营提供有利条件。认真落实土地确权颁证，完成16034户137794亩土地确权发证工作。奋力推进脱贫攻坚，确保今年建档立卡的1039户1815名贫困人员实现脱贫目标。加快美丽乡村建设。完善乡村基础设施，新建村级水泥路7条9.62公里，加宽老村级道路11条20.6公里;清淤整治大中小塘坝78口，沟渠6条20公里;注重农村饮用水安全，完成江办、移民、扶贫项目共25个农村安全饮水工程，为大窑、青峰岭两村2900余人接入自来水;加快推进2015年美好乡村示范点卧龙山中心村和桃山中心村建设，目前已经完成了村民服务中心、道路、绿化、路灯、污水管网等设施建设。四是城镇建管扎实推进。加大拆迁攻坚力度，先后完成衡水中学、育才路等项目拆迁，肥北国际物流园项目、三十埠四组拆迁已完成95%以上;牛寨、安冲、新元三村整村推进项目搬迁正在推进中，截止11月底，全镇累计拆迁2900多户，拆迁面积约47万平方米。加快基础设施建设。镇区交通、水电等配套设施进一步完善，金岗中路、富民路、安居路正在建设中，县重点项目朝阳路延伸段、育才路项目即将完工;启动龙岗、前丰两个社区的自来水管网工程建设;积极为合淮路改造，肥北500KV输变电工程，2条500KV进线工程、4条220KV出线工程等市县重点工程做好服务保障。安置房建设有序推进，金湖花园AB区主体工程已完工，即将交付使用，金明花园三期安置房续建项目、岗集镇公租房项目正在建设中，金明花园四期安置房正在完善报建手续。提升城镇管理水平。加强对集镇和各村(社区)的“三线三边”环境综合整治，完善农村生活垃圾收集转运体系，新购1部垃圾清扫车、800多只垃圾箱，有效增强了生活垃圾集中处理能力，农村生活垃圾实现了日产日清。加大查违拆违力度，始终保持对违章建筑持续打压的高压态势，制定《岗集镇控制和查处违法建设网格化管理实施方案》，形成查违拆违长效机制,今年以来，我镇依法开展集中助拆、拆违行动9次，共16处，累计拆除违章建筑7800余平方米。五是生态保护成效明显。严格落实“河长制”，对卧龙山水库面源污染进行了治理，取缔滁河边的海洋养殖合作社和张庙社区11家养殖场，累计拆除棚舍6950平方米，搬迁生猪4351头;深入开展大气污染防治，拆除燃煤锅炉10台(套)，淘汰黄标车26辆，在镇域内实现全年全域秸秆禁烧;加强小企业、工业小作坊环境治理，督促企业完善环评手续，加强挥发性有机物污染治理工作，完成江淮毅昌等5家企业挥发性有机物污染治理。督促重点企业实施清洁生产，完成万安汽车零部件公司等5家企业清洁生产审核验收。增强执法监管，共查处环境违法企业15家，对5家企业挂牌督办，对6家企业进行查封，对4家环境违法企业进行了经济处罚，累计罚款26万元，有力遏制了环境违法问题的发生。六是民生事业全面进步。全力实施28项民生工程，加强建设类工程建后管理。新增城镇就业人数2560人，帮助下岗失业人员实现再就业242人，帮助困难人员再就业35人。积极做好失地农民保障工作，做到应保尽保。全面推进社会保险扩面征缴，截止11月底已参保31330人，完成率达到105.84%。城乡救助体系不断完善，累计发放低保、失地农民保障、养老保障、优抚、困难救助、政策性补贴等各类保障资金约4516万元。努力推进计划生育优质服务，全面提高计生服务水平和群众满意度，加大“两非”案件查处力度，今年查处“两非”案件8件，其中重大案件5件。七是社会环境和谐稳定。进一步畅通信访渠道，认真排查矛盾纠纷，努力化解各种信访苗头，今年以来，共接待群众来信来访725件，镇访45批385人次，其中受理11批次，县信访局交办信件35件，对所受理的信访事项都能在规定的时间内给予回复，按期回复率100%，按期办结率100%。狠抓安全生产工作，组织开展“打非治违”、重点行业领域专项整治、重大隐患排查整治等多项行动，及时消除各类安全隐患。各位代表!经过五年的奋斗，岗集的发展变化有目共睹，各项工作受到省、市、县各级政府的多次表彰，先后被授予安徽省新型工业化产业示范基地、安徽省产业集群专业镇建设示范点、第三届安徽省创建文明村镇工作先进村镇、2012年度合肥市科学发展先进乡镇、2015年度合肥市植树造林20佳乡镇(街道)、2015年度全县目标考核优秀单位等多项荣誉，极大地增强了全镇人民的自豪感和归属感，提升了岗集在全县发展格局中的地位和作用。回顾五年成绩，我们倍感自豪!这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇广大干部群众扎实苦干的结果。在此，我代表镇人民政府，向在座的各位人大代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向所有参与、关心和支持岗集发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，发展中还存在许多不足和问题，主要是：三产结构仍需进一步优化，集镇基础设施建设还不够完善，社会保障体系和民生基础工程有待进一步提高，机关作风建设仍需加强。这些问题，我们将采取切实措施，在今后的工作中认真加以解决。 二、今后五年的指导思想、主要目标和重点任务今后五年，是全面建成小康社会的决胜期，也是加快岗集跨越发展的关键期。我们既面临经济下行、矛盾叠加的严峻挑战，也将迎来千载难逢的发展机遇。客观上，阶段性的压力与困难还将持续，镇域经济总体上还会处于负重前行的困难期。但我们也应看到，国家在“十三五”规划纲要中提出，要深入实施《中国制造2025》，全面提升工业基础能力，加快发展新型制造业，推动传统产业改造升级，为我们带来了宏观上的政策机遇，有利于我们进一步加快转型升级步伐;在县委县政府的支持下，我镇正着手全镇总体规划的修编，进一步合理统筹整合各种资源，实现土地集约、节约利用和城乡经济社会的良性互动，为全镇的健康有序发展提供科学的指导依据;500KV电力改造、合淮路改造、新206国道改线、宁西货运专线等一批省市重点项目的实施，将有效提升我镇的综合承载能力，镇域比较优势将更加凸显;万力轮胎、杏花印务、江铸四期、威科电子等一批项目的投产，将成为推动我镇经济快速发展的重要动力。站在新的起点上，只要我们团结一致、同心同德，就一定能够凝聚起加快发展的强大力量!只要我们锁定目标、奋力攻坚，就一定能够把美好的蓝图变成现实!今后五年，按照镇第六次党代会确定的发展思路，全镇经济社会发展的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实县委县政府的各项决策部署，坚持“融入合肥、跟进江汽、工业立镇、科学发展”的工作思路，当好合肥辐射皖北的桥头堡，努力打造“三个示范区”，为全面建成小康岗集而努力奋斗。今后五年的奋斗目标是：全镇工业总产值达到240亿元左右;规模以上工业总产值达到200亿元;全社会固定资产投资达到100亿元;招商引资到位资金达到80亿元;财政收入突破10亿元大关;全镇人口预计达到12万人。今后五年的重点任务是：坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧紧围绕镇党委提出的目标任务，突出抓好现代产业、基础设施、城乡建设、改革创新、生态文明和民生改善等重点任务。坚持创新发展，着力构建现代化的产业体系。创新是引领发展的第一动力，是突破发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题的根本出路。我们要坚持把创新摆在产业发展的核心位置，全力推动产业转型升级。做强工业。积极对接“中国制造2025”，加强供给侧结构性改革，促进汽车及零部件等主导产业升级转型、扩大产能，向高端高质高效方向发展。做优农业。规范土地流转，培育新型经营主体，打造知名农业品牌，推广“互联网+现代农业”新型农业模式，保障农产品质量安全。做精三产。不断提升现代生产、生活服务业水平，突出物流、商贸、旅游三大重点，进一步拓宽三产领域，完善现代服务业体系。坚持协调发展，着力加快城镇化的建设步伐。协调是持续健康发展的内在要求，我们要以协调的理念，科学的规划，促进产域融合发展，建设集约化、生态化、现代化的特色小镇。加强基础设施建设。加快城乡道路建设，优化道路交通网络;完善城乡水、电、气、热、污水处理、垃圾处理、网络通信等基础功能，增强发展承载力。提升城市管理水平。加大城镇管理和执法力度，坚决打击违建、传销等各类违法行为，建立长效管理机制，实现常态化管理。推进城乡统筹发展。逐步实现城乡基本公共服务均等化，完善乡村医疗、教育等公共服务;加快美丽乡村建设，着力改善农村生产和人居环境。坚持开放发展，着力激活经济发展的活力。开放是加快发展的必由之路。我们要充分发挥紧邻合肥的交通区位优势，当好合肥辐射皖北的桥头堡，主动融入合肥主城区，吸引优质资源、先进要素、高端人才加速向岗集聚集，以开放带动创新、推动改革、促进发展。加大招商引资力度。坚持招大引强，依托汽配产业优势，开展精准招商、专业招商，着力引进一批投资规模大、科技含量高、牵动力强、辐射作用大的产业项目，为实现经济跨越发展提供项目支撑。优化投资软硬环境。进一步优化园区产业布局，加大基础设施投入，提升综合承载能力;强化主动服务意识，提高服务效率，营造优良的投资环境。坚持绿色发展，着力实现经济发展和生态保护双赢。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。我们要始终坚守生态底线，不断加强生态保护和建设，努力推进经济社会的可持续发展。强化生态保护。严格落实“河长制”，加强水污染治理;实施大气污染防治，继续落实秸秆禁烧责任制;提升绿化水平，继续巩固植树造林成果，提高全镇森林覆盖率。加强环境整治。持续开展“三线三边”环境整治，继续落实农村生活垃圾治理全覆盖;加大执法力度，重拳打击偷倒乱倒、抛洒污染、非法开采等违法违规行为。推进绿色发展。大力发展生态经济，推进生态高效农业发展，推进生态服务业，建设一批生态旅游示范点，打造岗集特色生态旅游品牌;重视加强太阳能等可再生能源的开发利用，全面完成节能减排目标任务。坚持共享发展，着力让发展成果更多惠及百姓。共享是推动发展的根本目的。我们必须始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把更多的财力、物力、精力向保障和改善民生倾斜。巩固脱贫攻坚成果。夯实各类扶贫政策，预防新增贫困人口，构建预防返贫长效机制，杜绝脱贫后再返贫。大力改善民生保障。认真办好民生实事，做好就业创业、社会保障、养老健康、住房保障等公共服务，落实惠农政策，及时兑现各项补贴政策。发展社会各项事业。促进教育、文化、医疗、卫生、计生、体育等各项事业均衡发展，不断提升群众满意度和幸福感。强化社会综合治理。推进平安岗集建设，做好“七五”普法工作，提高全民法律意识;加大矛盾纠纷调处力度，把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态;严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，防范各类安全事故发生。 三、2017年政府工作安排2017年，是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划承前启后的关键之年，做好本年工作意义重大。综合考虑，2017年经济社会发展主要目标是：力争完成规模以上企业工业产值115亿元;实现招商引资到位资金46亿元;完成固定资产投资63亿元，其中工业投资50亿元;完成财政收入4.8亿元。实现上述目标，要着力抓好以下重点工作： （一）突出规划引领，推进全镇科学发展坚持科学规划，结合全镇实际，切实抓好镇域发展规划的编制、实施和管理工作，为镇域发展绘制合理完善的发展蓝图。以建设合肥汽车零配件的高端产业基地，打造长丰县重要的经济增长点，形成产业聚集优势突出、基础设施完善、公共服务体系健全、生态环境优美、经济社会和谐发展的合肥市卫星城镇作为全镇发展的总体目标，认真谋划产业布局、城镇建设和社会服务规划，促进优势产业集聚，提升发展承载力，增强服务功能，推动全镇经济社会协调可持续发展。 （二）立足工业突破，不断加快产业集聚坚定不移的继续实施工业强镇战略，坚持优化存量和扩大增量并举，做大经济总量，促进产业集聚，努力实现工业发展新突破。一是要加快园区建设。按照“科学发展、规划引导、提升品位”的要求，完善园区建设规划，优化产业布局;加大基础设施投入力度，提升基础设施综合配套，不断提升园区承载能力;加强园区管理，优化为企服务，为企业打造优良发展环境。二是要加大招商力度。紧盯豫北机械、江淮毅昌、百胜科技、万力轮胎、万安科技等上市或筹备上市公司，争取扩大投资。积极推进驻外招商，主动承接产业转移，大力宣传岗集经济发展情况、资源区位优势、投资环境及优惠政策，吸引更多的客商来镇投资兴业、洽谈合作，力争引进10亿以上项目1个，5亿以上项目不少于2个，亿元以上项目不少于5个。三是要快速推进项目建设。强化项目调度，加快重大项目建设，确保列入开工计划的项目尽快落地、列入竣工计划的项目尽快建成投产。杏花印务搬迁项目和威科电子等项目确保在年内封顶，力争明年6月投产。四是要强化服务意识。不断提高服务企业的能力和水平，严格执行服务承诺制、首问负责制、一次性告知、限时办结制等服务管理制度。创新企业月度工作例会形式，促进企业间交流，形成技术、人才、资金、市场等共享平台，为企业发展创造更好的环境。 （三）发展现代农业，提升农业综合实力紧紧围绕发展农村经济和增加农民收入，大力发展现代农业。推动农业结构调整转型，完善现代农业区域布局，优先发展生态农业、旅游农业、观光农业，建设一批绿色有机蔬菜生产基地和休闲观光农业基地，积极建设连栋温控大棚等农业设施。加快现代苗木生态产业示范园建设，加大农业招商力度，积极培育新型经营主体，扶持壮大农业龙头企业和农民专业合作社。规范土地流转机制，鼓励农民流转土地承包经营权，提高农业产业化水平，培养扶持一批农业产业化带头人。实施农业品牌战略，打造一批全国知名农业品牌，提高农产品效益。高度重视农产品质量，加强农产品质量安全监管，确保农产品质量安全。进一步改善农业生产条件，抓好病险水库除险加固、基本农田水利设施建设，提高防灾抗灾能力。认真落实好粮食直补、农机补贴等惠农政策，大力实施精准扶贫，加大农民实用技术和技能培训力度，提高农民致富能力，鼓励农民创业致富奔小康。 （四）做活第三产业，形成多元发展格局充分发挥比邻合肥的区位优势，围绕物流、商贸、旅游三大重点产业，进一步拓宽三产领域，完善现代服务业体系。大力发展现代物流业，推进合肥岗集物流园规划建设，打造集物流商贸、商品展示为一体的综合服务型物流园区。加快发展商贸业，稳步推进房地产开发，打造特色商贸一条街，积极发展健康养老、社区服务等居民生活服务业，不断聚集人气商气。以建成全省知名的旅游目的地为目标，打造绿色生态、历史文化、特色采摘为一体的特色旅游产业。充分利用自然资源优势，依托非遗园和卧龙山生态区，加强旅游基础设施建设，完善旅游服务功能;深入挖掘历史文化内涵，加快瑶英禅寺、牛寨寺、聂祠堂、孝子墩、抗战遗址等文化景点建设，将旅游景点建设与历史文化紧密结合，构筑旅游业发展新优势;打好与特色农业的“结合牌”，引导特色农家乐、乡村休闲游规模化经营，打造市民休闲观光旅游新去处。 （五）加强城镇建管，提升发展承载能力突出查违控违，营造良好发展氛围。严格执行《岗集镇控制和查处违法建设网格化管理实施方案》，全力抓好“守”、“控”、“查”、“拆”，逐步形成查违拆违长效机制。加强日常巡查，完善“横向到边、纵向到底”的执法巡查网络机制，掌握工作主动性，将各类违法建设消灭在萌芽状态，确保实现新违建“零增长”。认真调查摸底，仔细梳理现有违建情况，采取“自拆、助拆、强拆”结合的方式，实现老违建的“负增长”。注重宣传，引导群众主动参与，为全镇发展营造良好氛围。加快建设进度，完善基础设施配套。等高对接合肥老城区，完善城乡基础设施配套。建设外环西路、兴业大道、富民路、金岗中路、安居西路、合瓦路(合淮路至JAC大道段)改造、神龙路改造、拓展区220KV变电所、土山35KV线路改造等一系列道路、水、电、气等基础设施，不断增强城乡发展承载能力。认真做好合淮路沿线立面整治工作，提高对外门户形象;加快安居保障工程建设，完成金明花园三期续建工程、镇政府公租房项目以及金湖花园AB区建设;加快推进金明花园四期迁拆安置小区建设工程前期工作，争取早日开工建设。大力推进美丽乡村建设，全力实施卧龙山、桃山美丽乡村示范点建设。美化镇容镇貌，着力抓好垃圾清理、渣土管理等工作。 （六）坚持绿色发展，加快改善生态环境继续严格落实“河长制”，加强水污染治理，严防已取缔的畜禽养殖反弹，加大水源地保护区内养殖场的拆迁和“三无”小企业的分类清理力度，确保饮用水水源安全。加快城乡污水处理设施建设，完善市政污水管网及污水提升泵站建设，新建万安大道3.5万吨/天污水提升泵站，对工业拓展区污水管网进行完善升级，建成卧龙山街道污水管网。扎实开展空气质量达标专项治理工作，抓好秸秆禁烧和综合利用，扎实推进燃煤锅炉改造和黄标车淘汰工作，大力开展挥发性有机物污染治理和扬尘治理。进一步提高森林覆盖率，结合道路改造和水源保护大力开展植树造林，打造生态岗集。 （七）强化要素保障，激发经济内生动力加强资金保障。积极争取上级资金，广泛吸纳民间资本，加大银、政、企合作，以大项目、好项目吸引金融投资，破解投融资“瓶颈”，为重点建设项目提供有力的资金保障。做好土地保障。严格规划管理，完成拓展区控规调整。加大耕地保护，切实做好2016年卫片整改工作，严禁基本农田的非法占用。大力推进土地整治，完成新元、牛寨、安冲三村土地整治示范项目的村庄复垦工作。做好土地供应，完成新206国道改建及宁西铁路货运专线等重点项目的土地报批及征地工作，加大“三项清理”工作力度，加快已批未供土地供应。 （八）发展各项事业，与民共享发展成果把改善民生放在更加突出的位置，坚持以人为本，积极为群众排忧解难办实事，与人民群众共享发展取得的成果。一是要提高社会保障水平。突出办好民生实事，加大民生工程投入，加强民生工程调度，认真落实建后管养措施。完善社会保障体系，做好社会保险扩面征缴工作。落实促进就业创业政策，加强就业技能培训，做好就业服务。完善社会救助体系工作，加强五保、低保、救灾救济、医疗救助、大病救助和残疾人救助等社会工作的透明度。二是要繁荣各项社会事业。加强精神文明建设，把社会主义核心价值观体系融入经济社会发展的各个领域。促进教育事业发展，加大教育投入，改善办学条件，建成衡水中学并开始招生。加快休闲、娱乐、健身于一体的公共文体设施建设，广泛开展群众喜闻乐见的群众性文体活动，丰富群众精神文化生活。提高人口与计划生育服务水平，不断提升群众满意度。认真落实二孩政策，大力倡导优生优育，进一步提高人口素质。 （九）增强社会管理，维护社会和谐稳定有效推进“平安岗集”建设，扎实开展“七五”普法，增强群众法律意识。坚持领导干部值班接访制度，进一步畅通信访渠道，推进人民调解、行政调解、司法调解有效衔接，规范信访秩序，引导群众依法解决合理诉求。深控矛盾根源，发现苗头及时化解排除，预防矛盾激化造成不稳定因素，定期对有关的信访落实情况进行督办、督查，力保各类纠纷事件降低到最低限度。完善社会治安防控体系和公共安全体系，切实加强村居巡控工作和整体防范能力，压降四类可防性案件的发生。加强流动人口和出租屋服务管理，落实禁毒排查工作，加强刑释解教人员帮教和社区矫正工作。严格落实安全生产责任制，继续深入开展标准化创建工作;加强重点领域、重点行业隐患排查整治，继续加强动力电管理，不断强化食品安全监管，确保全镇安全生产形势稳定。重视加强民兵预备役工作，普及国防教育，提升征兵质量。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作，扎实做好民族宗教、防震减灾、统计等各项工作。 四、全面加强政府自身建设站在新起点，面对新任务，我们必须始终坚持依法行政，以务实高效的作风服务于民，以勤政清廉的形象取信于民。努力打造人民满意政府。加强法治建设。进一步提升依法行政水平，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案建议，充分听取各民主党派、工商联、无党派人士及各人民团体的意见，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。深入推进行政权力网上公开、政务公开和政府信息公开。严格执行重大行政决策法定程序，切实提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平。加强作风建设。推进作风建设常态化，始终保持求真务实、真抓实干的优良作风，坚决纠正“四风”。坚持脚踏实地，深入一线，做到敢于担当、勇于突破、善于克难。牢固树立公仆观念，增强主动服务意识，弘扬贴心服务之风，坚持把群众需求放在首位，强化政务督查、效能监察和行政问责，大力整治行政不作为、慢作为以及乱作为等现象，打通服务群众的“最后一公里”。加强廉政建设。严守政治纪律和政治规矩，强化党风廉政建设主体责任，始终保持反腐败高压态势，不断提高拒腐防变和抵御风险能力。严格落实中央“八项规定”，厉行节约、反对浪费，严控“三公”经费支出。综合运用审计监督、工作督查等有效手段，加强对重要领域、关键岗位的内部监督，从源头预防和遏制腐败现象发生，努力打造风清气正、务实高效的勤廉政府。各位代表，千里之行需跬步以至，百业之兴需点滴以成。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，凝聚全镇干群力量，发扬“面对困难不低头，勇于争先不服输，敢于担当不退缩”的长丰精神，奋发进取、扎实工作，为建设美丽和谐岗集、全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资合肥】2017年瑶海区大兴镇政府工作报告

  2018年7月26日在大兴镇第九届人民代表大会第三次会议上副镇长李晓平各位代表：现在，我受镇人民政府委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，是党的十九大胜利召开，中国特色社会主义现代化建设开启新征程的一年;也是东部新中心建设扬帆起航、破浪乘风之年。一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们深入贯彻“五大发展理念”，坚持稳中求进工作基调，主动作为，砥砺奋进，全力打好结构调整攻坚战、生态环境保卫战、社会治理持久战，在攻坚克难中奋力拼搏，在真抓实干中开拓进取，较好地完成了年初确定的目标任务。 （一）抓转型、促升级，经济综合实力逐步增强。紧抓发展第一要务，认真落实区委区政府稳增长促发展的各项政策措施，扎实推进产业转型升级，经济发展保持较快增长，基本完成了年初确定的预期目标。全年累计完成税收收入2.1亿元，招商引资41.2亿元，固定资产投资43亿元，规模以上工业总产值6.9亿元，社会消费品零售总额10.4亿元，服务业营业收入3.9亿元，建筑业总产值13.8亿元。新增限上商业单位13家，新增规模以上服务业企业7家。保利商业广场顺利开业，百大海鲜一条街、保利熙熙里特色商业街均已入驻，百大酒店商品城招商如火如荼，全镇商业经济进入快速发展阶段。昕悦府、海昱东方项目顺利开盘，销售业绩喜人。依据合肥东部新中心规划，结合我镇城市总体规划和产业转型需要，进一步调整招商思路，明确招商重点，加大对外合作。重点做好马合钢老厂区产业招商，先后接待北京电影学院、皖新传媒等20家投资商考察。 （二）重建设、优保障，重点项目推进步伐加快。2017年全镇共组织东城新海苑、捉月台路等10个项目征地报批，用地面积572亩;龙兴家园、兴城家园和瑶海湾中小学等12个项目土地及规划等审批手续办理完毕。启动了龙岗路(国有土地)、和平路(郎溪路-广德路段)、裕溪路高架东延(钟油坊-桥头集路)、龙兴家园、广德家园、合浦城中村改造等项目的征迁工作，全年共完成2535户约44.7万平方米的征迁任务。完成郎溪路高架、徽河路、桃花潭路三个项目征迁扫尾工作。广德路、高亮路、徽河路等东部新中心规划范围内主要市政道路前期地勘等相关工作全部完成。障山路、捉月台路、龙岗路下穿和大众路高压架空线等项目加快推进。长乐路小学、幸福路小学、郎溪路高架等项目进展顺利。瑶海区塔林公园、三个自然村商业街改造、五十五中大兴校区等项目建成并投入使用。 （三）严整治、强管理，生态环境效益日益彰显。扎实开展环境安全隐患排查工作，共清退各类“低小散乱”企业13家，查封生产设备12套，责令限期整改14家。成立“瑶海区打击非法码头砂石堆场专项整治工作领导小组”，全面启动打击非法码头砂石堆场专项整治行动，通过多次联合执法，依法查封违法吊装设备8台、生产设备4套，驱离浮吊船1艘、拆除座吊6台;依法关停非法码头3处、砂石堆场19家，整治工作初见成效。强力推进燃煤锅炉淘汰工作，共淘汰燃煤锅炉13台，其中强制拆除大型锅炉2台。顺利完成黄标车淘汰扫尾工作，全年共淘汰各类黄标车36台。成立禁烧工作领导小组和禁烧应急队伍，实现全年禁烧管理常态化。加强建筑工地、拆迁现场、企业扬尘污染防治。全力做好中央环保督查组督查迎检工作，顺利办结4起中央环保督查组环境信访投诉案件。全年共受理各类环保投诉和举报28起，办结率100%。严格落实“河长制”，强化水环境保护和水域岸线管理，全面加强对南淝河、二十埠河、小板桥河的巡查和治理，实现动态化管理。 （四）抓规范、促提升，城市管理持续提质增效。积极开展环境整治百日行动、城市管理提升年行动，圆满完成全国文明城市复牌迎检和第五届全国文明城市创建工作。新增绿地约75亩，对三个自然村商业街、保利广场、钢红路等重点区域整治提升。完成裕溪路、郎溪路和新安江路等道路沿街商铺亮化整治。强化漕冲路等夜市摊群点管理，取缔流动摊点300余次，规范店外经营400余次。查处机动车违停6000余起，联合交警部门拖离僵尸车约30辆。对店招标牌、橱窗张贴进行专项整治，拆除各类不规范店招标牌200余块，清理乱张贴2000余处。集中开展“裸露空地、淮南线、废品收购站”三大整治，清理清运各类杂物、生活垃圾、建筑垃圾300余车，取缔废品收购站3处。在主次干道和工地围挡新设置各类公益广告400余块。新增文明创建宣传栏、宣传展板、LED屏60多块。加强数字化城管平台建设，全年处理各类数字化城管案件10481件。强化违法建设和违法用地的管控和查处，拆除违法建设17处，拆除面积约1100㎡。 （五）谋福祉、惠民生，群众幸福感获得感倍增。妥善做好群众回迁安置工作，顺利完成中国(合肥)农产品国际物流园项目4100套、滨河路项目1377套、东岗小区整体搬迁项目101套、新二院等11个项目801套房屋回迁安置。推进城乡居民社会养老保险参保续保和城镇居民医疗保险缴费工作，分别办理4021人和15940人。大力推进就业帮扶工作，组织下岗失业和未就业人员参加各类招聘会3场次，新增就业岗位207个，下岗失业人员实现再就业207人，发放失业金3694人次421.1万元。扎实做好社会化管理工作，接收企业退休人员36人，完成4900人次企业退休人员养老金资格认证。低保工作实现应保尽保，累计发放农村低保金1769人次87.57万元，城市低保金1885人次102.52万元。实施重特大疾病医疗救助和临时救助，累计发放医疗救助资金153.7万元。切实做好残疾人帮扶工作，为30名重度残疾人购买了居家托养服务。认真开展双拥优抚工作，发放各类优待金58.85万元。进一步提高卫生健康工作水平，强化计生政策宣传，通过入户走访、发放爱心卡、提供免费体检、免费家庭医生签约等服务，努力提高群众政策知晓率和满意度;全力救助计生特殊困难家庭，发放特扶资金53人次52.71万元、奖扶资金618人次125.02万元。广泛开展慢性病、传染病预防宣传，组织开展无偿献血活动。积极推动无烟单位创建工作，镇政府和10个社区(工作站)全部通过申报验收。文体事业蓬勃发展，先后组织开展了以各种节日为主题的文化宣传活动。大兴新居农贸市场、钟油坊社区篮球场等“九个一”惠民工程顺利推进。伏龙社区塔陵道路整修完毕并投入使用。对全镇7个社区42个项目4178名征地人员组织市审，已完成15个项目2172人市审工作。全年累计发放征地项目土地补偿等费用4568.5万元。以“锲而不舍，金石可镂”的精神，破解三个自然村、东岗小区及裕和兴苑小区房产证未办难题。 （六）多措施、齐共管，社会治理体系不断完善。深入推进平安大兴建设，加强普法宣传，认真做好人民调解、社区矫正、安置帮教等司法行政工作，为困难群众提供法律援助。全力做好党的十九大等重要时期的维稳工作。严格落实信访维稳工作责任制，积极主动化解各类矛盾。全年接待信访群众约50批次400余人，受理安徽网上信访系统信访件129件，办结率100%。强化治安管理和治安防范，成立专职治安巡逻队，对四类可防性案件高发的重点区域进行专项整治。加大在人防、物防和技防等方面投入，基本实现主要路口、重点路段“天网”全覆盖。依托“两微”平台，加强反邪教宣传。成立专业打传队伍，加大对传销人员的打击力度，打传固守工作取得实效。加大生产安全监管力度，深入开展安全生产隐患排查和各类专项整治行动，强化宣传教育和安全培训，签订安全生产和消防安全责任书。查处12家非法销售烟花爆竹经营店，取缔3处违法存储烟花爆竹窝点。加强对大兴危险品码头和周谷堆液氨冷库重大危险源的监管，对19家重点企业开展工贸企业较大危险因素辨识管控工作，为构建“六项机制”强化安全生产风险管控做好保障。加大消防安全投入，建成首个微型消防站。加大食品安全监管力度，全年共组织食品安全专项检查30余次，取缔违法生产经营单位16家，移交司法机关处理3人。开展创建国家食品安全示范城市工作，漕冲路食品安全示范街19家餐饮经营户全部完成明厨亮灶建设。建立完善应急管理体系，开展应急救援知识业务培训和实战练习，应急救援能力不断提升。国防动员、民兵预备役、双拥优抚、民族宗教、工会、共青团、妇女儿童、老年人、残疾人和关心下一代等各项工作都取得了新发展、新突破。一年来，我们深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题警示教育，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。坚持考勤、早学习、联系社区、作风建设、做事档案等工作制度。自觉接受镇人大监督和社会监督，及时办理并答复镇九届一次和二次人代会代表意见建议16件。严格落实中央八项规定精神，“三公经费”同比下降33.3%。大力推进阳光居务工程，严格“三资”管理，强化监督作用，顺利完成漕冲、兴集等四个社区主要负责人经济责任审计工作。加强廉洁政府建设，坚守政治纪律，严守政治规矩，营造了风清气正的良好环境。各位代表!过去一年的成绩来之不易，是镇党委统揽全局、正确领导的结果，是镇人大大力支持、有效监督的结果，是全镇上下奋力拼搏、合力攻坚的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向关心、支持政府工作的人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在报告成绩的同时，我们也清醒地认识到目前存在的困难和问题，主要表现在：经济增长的动力和空间仍然不足，产业结构不合理;征地拆迁、信访维稳等领域矛盾纠纷突出，社会治理难度加大;环境保护任务艰巨，生态文明建设任重道远;政府依法行政、效能提升、作风建设等方面还存在一些问题。对于这些问题，我们将高度重视，认真剖析成因，积极探索破解之策。 二、今年以来简要工作回顾及下一步重点工作安排2018年全镇工作的总体要求是：全面践行党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省、市、区委各项决策部署，锐意进取、埋头苦干，助力瑶海区全面开启合肥东部新中心建设新征程，谱写大兴全面振兴发展新篇章。2018年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长8%以上，全社会固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长11%，城镇登记失业率控制在4.3%以内。今年以来，我们全面落实党的十九大精神，全镇上下围绕中心、服务大局、矢志不移、迎难而上，全镇经济发展稳中有进，招商引资、社会消费品零售总额、建筑业总产值、工商税收等经济指标均完成序时进度。全面启动刘巷邓老坊、许岗刘小郢、钟油坊大郢、伏龙彭大郢四个城中村改造项目征迁工作;全力完成枣树王、合浦、铁路立新、百大物流园城中村改造4个项目征迁扫尾工作;对镇域内71家搬迁企业开展评估;龙岗路、裕溪路高架东延等道路顺利开工。裕兴家园、广德家园复建点项目全面建设。加快东部新中心建设，全面启动核心区内振兴南路、岩潭路等4条道路建设。龙兴家园、新城家园、瑶海湾中小学等项目即将开工建设。全面完成东部新中心核心区约1800亩集体土地征地报批等前期工作。城乡低保、医疗救助、养老保险参保续保等民生工程保障有力。奋力开创了城市管理、环境保护、安全生产、信访稳定等工作全面进步的崭新局面。下一步，我们将重点做好以下几个方面的工作： （一）聚力精细服务，加快东部新中心建设。完成东部新中心核心区范围内重点项目审批手续。强力保障马合钢厂区拆除移交和土壤修复等工作。全面完成刘巷邓老坊、许岗刘小郢、钟油坊大郢、伏龙彭大郢四个城中村改造项目征迁工作;强力推进镇域内企业搬迁。全力推进龙岗路、高亮路、和平路、裕溪路高架东延等路网建设。全面保障裕兴家园、广德家园、龙兴家园、兴城家园等复建点项目建设。全面推动石塘路小学、瑶海湾中小学、东风小学扩建项目开工建设。 （二）聚力项目引领，打造转型升级新引擎。坚持“抓项目就是抓发展”“抓项目就是抓后劲”，把项目作为全部工作的“牛鼻子”来抓，努力提高招商质量和效益。依托东部新中心加大教育和文化创意产业招商，引进一批产业模式新、品质信用好的企业。努力提升固定资产投资比重，以大投入带动投资的大增长，以大投资来保障全镇经济的大发展。做好项目包装，积极推动东部新中心范围内商业地块收储上市。以保利商业广场和百大周谷堆市场等镇域内大型商业经济体为依托，加快商业经济发展。结合镇域内工业企业搬迁和技术升级改造，全面推动海峰汽配等高新技术工业企业发展，加快工业经济转型升级。继续做好海昱东方、昕悦府等项目建设保障工作。推行网格化税收管理机制，通过服务促进管理，积极拓宽优质税源渠道，紧盯重点项目和重点企业，持续做好辖区内复建点、重点路桥等建安项目的协税护税工作。 （三）聚力共享发展，打造民生改善升级版。切实保障和改善民生，围绕就业、医疗、教育、养老、社会保障等工作，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。妥善解决征地人员安置问题。继续实施好“九个一”惠民工程。全力做好就业困难人员的帮扶服务，帮助下岗失业人员实现再就业。健全以最低生活保障为重点的城乡社会救助体系，加大对残疾人、重大疾病患者的生活救助力度，继续做好居民医保、居民养老、优抚优待、企业退休管理服务等工作。强化幼儿看护点的管理监督，为幼儿身心健康发展保驾护航。开展丰富多彩的群众文体活动，进一步规范农家书屋管理。加大扫黄打非工作力度，建立良好的文化市场秩序。进一步提高卫健服务水平，夯实基础工作,开展各类健康促进活动，促进人口长期均衡发展。认真落实国家基层医改政策，加快推进家庭医生签约服务;促进基层首诊、分级诊疗，为群众提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务。进一步做好重大疫病的防控，预防突发性公共卫生事件发生，确保人民群众生命健康安全。 （四）聚力面貌改善，全面提升城市环境品质。建立健全文明城市创建常态化管理工作机制，把文明创建和美丽乡村、“三线三边”环境整治、农村环境综合整治结合起来，集中力量，整合资源，长效推进。强化对裕溪路、漕冲路、钟油坊路等重点路段、重要节点市场经营秩序整治。加强对和县路、广德路、和平路等新建道路和保利东郡、大兴新居等新建小区周边市容秩序的管理。充分发挥社区网格化管理基础作用，坚持属地管理原则，推进城镇管理长效化、精细化、快速化。建立全年禁烧长效机制。继续推进打击砂石堆场专项整治工作。加大对建筑工地、渣土清运等污染源的管控。深入推进河长制，坚持巡查、管护、整治相结合，加大对南淝河、二十埠河、小板桥河的入河排口的监管，推进区域水生态、水环境改善。继续保持查处违法建设和违法用地的高压态势，落实好网格化管理制度和分片包干制度，明确责任，强化措施，做到逢违必拆，决不手软。 （五）聚力防治结合，维护社会稳定和长治久安。进一步加强社会治安综合治理，努力做好四类可防性案件压降工作。深入开展反邪教宣传，强化打传固守防控，巩固无传销城区成果。完善信访调处工作机制，规范信访秩序，积极开展信访隐患和矛盾排查，畅通信访渠道。继续做好人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助等工作。统筹推进“七五”普法规划和普法宣传，不断提高公民法律意识和依法维权能力。进一步完善安全生产风险管控机制，加强安全生产日常监督检查和隐患排查治理，严厉打击非法生产经营行为。继续加强对重大危险源的监管，开展对重点区域和重点行业巡查工作，加强安全生产教育培训，普及安全知识。督促企业开展职业健康检查及职业病危害因素检测。强化食品药品日常检查和监管责任，提升食品药品安全监管能力，规划建设食品安全示范街，确保完成全省食品药品安全城市创建验收。加强国防和后备力量建设，切实做好双拥共建、民族宗教、未成年人保护、妇女儿童、老龄事业、防震减灾和应急等工作，支持工会、共青团、妇联等群团组织依法履行职能。 三、加强政府自身建设面对党的十九大提出的新要求，面对人民群众对美好生活的新期待，我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以昂扬进取的工作状态，真抓实干的工作作风，努力建设人民满意的政府。一要强化政治引领。我们要把学习贯彻党的十九大精神，作为当前和今后一个时期首要政治任务，认真学习全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想，正确认识新时期我国社会的主要矛盾，进一步增强“四个自信”，不忘初心，牢记使命，切实把思想行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策和部署上来。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，推进“讲重作”活动成果转化，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，不断提升执政能力和领导水平。二要严格依法行政。强化法治思维，坚持依法办事，严格执行重大行政决策程序规定，推动依法、科学、民主决策。依法接受人大的工作监督和法律监督、自觉接受社会公众和新闻舆论的监督。认真办理人大代表提出的意见和建议，提高政府决策民主化、科学化、法制化水平。进一步拓宽政府信息公开渠道，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权。坚持领导干部学法制度，推动政府法律顾问向社区延伸，提升行政应诉能力。加强执法队伍建设，严格公正文明执法，做到法无授权不可为，法定职责必须为。三要保持清正廉洁。严格执行《准则》和《条例》，认真落实党风廉政建设责任制，履行好一岗双责责任。严格落实中央八项规定精神，坚持从严从俭，力戒奢靡之风，防止出现各种四风新问题。确保“三公经费”逐年下降。推进阳光居务工程，做好社区主要负责人经济责任审计，加强对重点领域和关键环节监督检查，严肃查处各类违规违纪行为，坚决治理和纠正发生在群众身边的不正之风。四要积极主动作为。合肥东部新中心建设已全面开启，我们要认真落实好区委、区政府和镇党委的各项决策部署，围绕聚焦“一个突破”，抢抓“两大机遇”，落实“三大任务”，积极主动作为，继续发扬“拼”的精神，始终保持“干”的状态。要有直面矛盾的勇气，要有破解难题的锐气，扑下身子、主动担当、敢于作为，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，带领大兴人民不断创造美好新生活。各位代表，好风当借力，破浪正逢时。伴随着合肥东部新中心建设的强劲步伐，大兴踏上了经济社会跨越发展的新征程。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心共筑梦，不辱使命勇担当，同心同德，真抓实干，为瑶海新一轮加速崛起，为大兴更加美好的明天而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【合肥招商】安徽CPI涨幅扩大 食品与医疗成价格上涨主因

  在招商引资政策持续发力的背景下，安徽省消费市场呈现稳步增长态势。最新数据显示，全省居民消费价格指数呈现温和上涨趋势，其中食品烟酒与医疗保健成为推动价格上涨的主要因素。以下从多维度分析消费价格变动特点及区域差异。 一、消费价格总体走势分析 安徽省居民消费价格指数同比涨幅较上年有所扩大，呈现结构性上涨特征。从分类看，构成居民消费价格指数的八大类商品和服务价格呈现"七涨一跌"格局，其中食品烟酒类价格涨幅最为显著，对总指数的影响程度达到六成以上。医疗保健类价格紧随其后，反映出居民健康消费需求持续释放。 二、核心品类价格变动解读 食品烟酒价格变动受多重因素影响，猪肉、鲜菜和水产品等主要副食品价格波动较为明显。一方面受生产周期和季节性因素影响，另一方面物流成本与人工费用上升也传导至终端价格。非食品类别中，居住类、教育服务类价格稳步上行，尤其是部分城市学区房租金及课外培训费用调整较为频繁。 三、区域价格差异比较 在安徽省内14个地级市中，省会城市价格涨幅居首，其消费价格总水平明显高于全国及全省均值。沿江城市群中，部分工业城市价格涨幅相对平缓，而皖西地区部分城市受农产品价格传导影响明显。这种区域差异既反映经济发展水平的不平衡，也体现各地产业结构对价格传导机制的差异化影响。 四、价格波动深层因素探究 消费价格变化背后存在复杂的形成机制。从供给端看，农业生产资料价格波动直接影响食品价格走势；从需求侧观察，居民消费升级推动服务类价格刚性上涨。值得注意的是，医疗保障体系改革深化带动相关服务价格调整，这种结构性调整具有长期性特征。 五、市场调控与趋势预判 面对价格温和上涨，相关部门已采取多项措施保障重要民生商品供应。通过完善储备调节机制，加强产销衔接，确保粮油肉蛋菜等生活必需品市场平稳运行。从长期看，消费价格将保持合理区间波动，其中服务类价格占比提升可能成为新常态。 当前安徽省正处于经济转型升级关键阶段，消费价格变化客观反映了市场供需关系的动态调整。在统筹疫情防控和经济社会发展的大背景下，确保价格总体稳定对维护民生福祉具有重要意义。

  2025-07-27

• 【投资肥西县】2017年严店乡政府工作报告

  2018年3月31日在严店乡第十七届人民代表大会第二次会议上乡长周洲各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，严店乡政府围绕年度工作目标任务，在县委县政府和乡党委领导下，突出征迁工作主线，统筹抓好经济运行、项目落地、生态环保、脱贫攻坚、社会治理、重点工程保障、基础设施建设等各项工作，实现经济社会快速平稳发展。 （一）各项经济指标平稳运行，支撑县域大盘全年实现财政收入3634万元，超额完成目标任务26.01个百分点;全社会固定资产投资21.5亿元，同比增长22.85个百分比，超额完成目标任务2.38个百分点，其中工业投资12.1亿元，超额完成目标任务0.83个百分点;规上工业增加值3亿元，同比增长3.33个百分点;招商引资到位资金9.51亿元，圆满完成目标任务。经济运行实现了稳步快速增长，对全县经济大盘形成有力支撑。 （二）工业园区项目落地加速，积蓄发展势能三和管桩、中羽羽绒、亚美二期、兴海元新能源4个项目竣工投产;朕泰食品、永锋科技、华城人防、新兴羽毛二期、龙盛金属、荣盛幕墙、惠华电子和天宝物华8个项目开工建设;金茂隆、大步车业和市政路桥公司3个项目即将开工。百大物流、万科物流、速捷物流、波宏特动漫、方达机械、铭瑞达铸件、劳武二期、龙发二期、新开创二期9个项目正式签约;力聚集团、中瀚集团、方菱电器、绿洲茶油、瑞通塑业5个项目正在考察等待上会。产业项目推进落地速度进一步加快，实现了闲置烂尾用地陆续盘活、工业园区地块全部布满。 （三）沿湖四村征迁有序推进，整体形势稳定借势引江济淮工程实施，全面启动沿湖四村空间环境布局调整征迁项目。跨湖村和刘河社区完成房屋拆迁2925户，完成全部征迁工作量的96%，安置补偿协议签订和房屋拆迁进入扫尾阶段。新建社区后期启动征迁，已完成92%房屋丈量工作，签订协议超过70%。莲花村正在开展前期组织动员工作，即将择期启动。征迁工作推进过程中，通过整合调动各类资源力量，争取征迁安置政策空间，创新形式深入宣传动员，规范完善征迁工作流程，千方百计破解种种困局，锻炼了一批征迁专业人才，实现了大征迁同时的社会大局稳定。 （四）境内重点工程保障有力，服务联动高效引江济淮工程节制闸枢纽涉区域清表交地，莲花圩范围3.6平方公里土地丈量分解完成，迁坟1820座，泵站引水渠施工单位进场，施工外围环境良好;60万引江济淮安置点完成设计招标，正在开展设计。高速四改八工程严店乡5.1公里路段迁移苗木480亩，完成征地170亩，全线开工建设;通过争取在严店新增两处下穿交口，打通片区交通梗阻。3.5公里宿松路管网加快建设，即将实现集镇污水接入。总投资1.4亿元亚行项目完成前期工作，正在进行招标。百大物流园项目一期1500亩完成规划设计，项目涉及的管祠村征迁工作全面启动，460户6.3万房屋已全部丈量结束，春节后已经启动拆迁。通航机场项目前期对接卓有成效，等待确定选址。万科物流园项目前期工作有序开展，240亩范围征地拆迁加速推进。通过主动沟通对接、积极服务保障，实现了营造地方建设发展的优良环境。 （五）各类基础设施持续提升，环保力度加强合铜路安置点二期正在完善水电配套，正在组织分房。工业园区域接入合肥供水市政管网，吴岗自来水增压站完成土建，开始设备调试。公交枢纽站、严店中心校、严店公祭堂完成土建，正在进行装修。畅通工程25公里道路建设任务完成，南环路、苏谭路、老严刘路“白加黑”工程均已完工。小农水完成塘坝清淤扩挖22口，泵站更新改造3座45千瓦，末级渠系改造硬化6条。总投资545万元的神灵沟高标准灌排项目全面竣工。水毁工程派河、刘夹河、西泊圩三个标段全部完工。投入300余万元完成苏小、西郑岗的道路改造、绿化提升、治脏治乱，西郑岗代表肥西县迎接省级验收取得皖中片区第二名。结合环保督查整改，拆除养猪场63户。蓝藻处理站有效运行，处理藻泥180余吨、打捞各类垃圾杂物30余吨。保洁全覆盖运行监督加强，大气污染防治、秸秆禁烧及河长制相关举措均有效落实。通过建设提升和环境保护并重，实现了生产生活环境的进一步提升。 （六）脱贫攻坚工作继续深入，民生底线兜实完善扶贫包联走访机制，严格落实脱贫攻坚各项政策。产业扶贫全面覆盖，三元扶贫产业园发展蘑菇种植25余亩，带动周边33户年均增收1000元，三联润雨扶贫产业园对全乡非重点贫困村所有贫困户分红341元，白鹅养殖、光伏发电、特色种养等项目，均带动相关贫困户实现增收，有效巩固了全乡扶贫成果。大力开展健康扶贫，实现贫困户疾病救治全兜底、住院就医零负担。智力扶贫、金融扶贫、就业扶贫、社会扶贫等举措均有效落实。实施农村危房改造12户，有效保障贫困家庭住房安全。农村低保复核取消59户，新增86户，全年发放低保金及补贴474万元;分散五保供养标准提升至6448元/年，全年发放五保生活补助金约833万元;发放孤儿生活补助5.5万元、大病救助资金47万元。通过脱贫攻坚工作持续深入推进，实现了政府民生兜底保障网的进一步强化。 （七）社会综合治理多管齐下，乡村平安和谐安全生产警钟长鸣。排查治理非法生产安全隐患562起，举办特种作业、环保、安全培训4期，创建省级安全社区1个，6家企业通过安全生产标准化创建、复评。综治维稳形势稳定。全面实施一村一警工作机制，坚持包案化解和定期调度，新增天网工程摄像头14个，司法调解各类纠纷113件，获评省级无邪教乡镇。查违拆违常抓不懈。新招录10名城管队员充实队伍，加强环巢湖大道、合铜路沿线、集镇重点区域管理，全年拆除违章建设达1800。计划生育稳中有升。市县满意度调查工作达93%以上;全员及流动人口信息平台信息完整率达99%以上;实名制平台通报及时率达100%，荣获合肥市计划生育先进乡镇，在全县考评中排名第二。就业社保提标扩面。城镇新就业、再就业302人，城镇登记失业率控制在4.6%，扩大社会保障覆盖面，新农保、新农合参保率达92%、100%。文教事业亮点纷呈。建设苏小核心价值观广场，乡村街头广场舞成为常态;全年开展各类广场文化活动13场，送戏送电影下乡90多场;刘河中学获得全县教育教学综合评价二等奖，中考成绩第二名。通过各类社会事业的加强，实现了诚信法治等主流意识形态培养引领下的社会平安和谐。 （八）政府自身建设不断加强，效能稳步提升加强依法行政，政府工作更加透明。自觉依法接受人大、政协监督，办理人大议案和代表建议4件、政协委员提案2件，办复率100%;推行政府小额零星工程建库摇号，公共资源交易更加公开透明;规范政务信息公开，主动回应社会关切，“县长热线”、“12345市长热线”等公众参与平台回复率和办结率均达100%。严明规矩纪律，政府工作更加廉洁。扎实开展“讲重作”专题警示教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化;积极践行“四种形态”，开展“咬耳扯袖”、提醒诫勉等谈话9人次;持续纠正“四风”，查处违反中央八项规定精神问题3起、“酒桌办公”3人;对严店社区、西郑岗社区、三联村、油坊村、管祠村等5个村(社区)进行专项审计。强化作风建设，政府工作更加高效。通过钉钉软件推广使用加强各部门沟通协调，简化审批程序，提高审批效率，采取板上钉钉模式加强工作跟踪反馈，政府工作效能提升有了新变化;乡级为民服务中心新大厅正式启用，刘河、三元、大丰等村党群服务中心提升改造，便民服务更加高效。通过在实践中改进、在规范中提升，实现了政府各项工作的进一步透明、规范、高效。2017年，全乡上下在大征迁的主旋律中，加强统筹、协调配合，直面问题、攻坚克难，各项任务顺利完成，各项工作圆满收官。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全乡各党组织带领广大党员干部群众团结拼搏、开拓进取、奋勇争先的结果，同时也是全乡各界人士大力支持和共同努力的结果。时代日新月异，要求不断提高，成绩来之不易。在此，我谨代表严店乡政府向全乡广大党员、干部、群众，向所有关心、支持和参与严店发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意! 二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年。政府工作的总体思路是：咬定十三五“1234”目标，突出抓主抓重抓关键，聚焦项目建设年主题，继续开展重点区域征地拆迁，强力推进安置点等基础建设，全面提升工业园区发展平台，着力保障重点项目落地实施，统筹民生扶贫和社会综合治理，坚定不移朝着“大湖名城桥头堡、生态文明示范区”的目标阔步前进。2018年我乡的主要经济指标预期为：全乡财政收入增长10%;全社会固定资产投资增长8%;规模以上工业增加值增长8%;招商引资到位资金确保实质性增长。脱贫攻坚、环境保护、安全生产、节能降耗等工作完成上级下达目标。围绕上述目标任务，将从以下六个方面抓好落实。 （一）持续开展重点区域征迁，实现五村任务圆满完成。结合引江济淮工程供地，以农家乐等小微企业处理为重点，加快完成刘河、跨湖剩余房屋扫尾;加快新建征迁协议签订，及时启动房屋拆除;充分做好动员准备工作，适时启动莲花拆迁。结合百大物流园项目供地，启动管祠整村拆除、部分企业拆除。确保上半年五村征迁任务大头落地，年底前完成。结合环保督查整改，完成全乡规模以上家禽养殖企业拆除。结合万科物流等项目落地，做好工业园征迁扫尾。结合四改八等项目实施，做好高速出口及沿线企业征迁。做好高速至环巢湖大道连接线、徽州大道南延、宿松路南延、通航机场涉及区域的征地拆迁前期谋划准备工作，根据项目推进需要，提前启动相关拆迁。力争通过两年大征迁的辛苦付出，使严店空间布局优化、腾出发展空间，在城镇化和乡村振兴并举的道路上迈出坚实步伐、积累宝贵经验。 （二）强力推进各类基础建设，实现安置配套快速跟进。加快刘河安置点、管祠安置点规划设计步伐，年底前实现全面开工。梯次推进安置点周边道路排水、公共配套及景观工程设计施工。完成亚行水环境治理项目招标，下半年污水管网、沿巢湖湿地、蒋口河水环境三项工程全面启动。加快刘河公祭堂、五保供养中心项目推进，争取下半年开工。完成宿松路主管网及相关支管接入，两处污水增压站实现运行;严店刘河老集镇污水因地制宜分片收集处理。完成公交枢纽站建设，确保下半年能够启用。完成自来水增压站及刘河方向输水管道建设，实现供水能力提升。完成美丽乡村严店集镇整治项目建设，改善集镇面貌。完成畅通工程3条道路建设，有序推进南环路等道路沿线绿化。完成大丰党群服务中心建设，启动三联党群服务中心建设。完成中心校出行道路建设，保障9月份学校启用。争取项目支持，启动严店乡文化活动中心建设。实施沿湖地带土地零星增减挂项目建设，扩大沿湖生态空间。统筹安排脱贫攻坚、一事一议、防汛应急、集中管护、小农水、大湖区等零星项目建设。力争通过大建设各类项目的实施，让拆迁群众早日住上安置房，全乡生产生活环境持续改善。 （三）全面提升工业发展平台，实现产业发展量质齐升。完成工业聚集区自来水管网改造升级工程，实现市政供水全覆盖。实施解放路延伸工程，完成园区四纵三横路网。结合亚行项目，补齐合铜路、严丰路两段污水管网。完成燃气、弱电主干管网建设，全面启动园区绿化工程。充实工业园区管理人员，强化日常服务管护，提升为企服务能力，加速永峰科技、惠华电子、华诚人防、龙盛电子、市政路桥等在建项目建设，加快劳武、朕泰、龙发、新开创、新兴羽毛等二期项目推进，加快百大物流、大步车业、波宏特动漫、方达机械、速捷物流、铭瑞达铸件等签约项目落地，争取万科结算中心、力聚集团、中瀚集团等总部项目落地。着眼产业片区拓展，谋划高速西侧产业拓展板块用地调整拆迁序时安排。农业板块继续提升规模化种植水平，鼓励引导生态循环、一三产融合式庄园经济稳步推进。力争通过工业、物流产业发力，使严店发展产业基础更加稳固，经济实力快速提升。 （四）着力保障重大项目实施，实现十年框架初现雏形。引江济淮工程加快用地范围内丈量、清表，确保泵站、合分线供地建设，枢纽工程按期推进，同步实施合分线四处桥梁工程。高速四改八工程确保平稳施工，新增两处下穿工程同步实施。高速连接线道路工程加快设计，统筹污水、自来水、燃气、供电等配套，力争与道路建设同步实施，沟通刘河小镇和严店高速出口片区。积极对接徽州大道南延工程，争取合肥至庐江轨道交通刘河站点设立。积极对接宿松路南延工程，争取百大物流园经十路下穿高速和宿松路对接、严刘路下穿高速与宿松路、将军岭东路对接。积极对接通航机场项目，谋划机场产业园项目和现有产业片区对接。百大物流园项目确保上半年全面供地，力争下半年正式开工。万科物流园项目确保完成开工前各项准备工作，争取年底前落地建设。力争通过重大项目和重大基础设施的推进，为严店未来十年发展框架形成打下坚实基础。 （五）加强社会综合治理统筹，实现生活美好社会稳定。抓好扶贫项目实施，完善帮扶走访机制，进一步巩固脱贫攻坚成果。实施集镇截污及处理工程，落实大气污染防治举措，进一步加强污染防治相关工作。落实信访接待、司法调解等制度，进一步强化重大风险化解防范。落实隐患排查常态化，进一步压实安全生产主体责任。落实计划生育服务举措，进一步提升群众满意度。注重意识形态引领，丰富群众文体活动。支持中小学校创新教学方式，提升教育水平。有序推进厕所革命，改善公共卫生。做好城乡居民养老保险、合作医疗保险、低保、五保等各项社会保障工作，加大农民技能培训和就业扶持，关爱农村留守儿童、空巢老人。加强执法巡查队伍建设，严控违法建设。统筹好武装征兵、应急处置、文明创建、市场监管、食品安全、烟花禁燃、方志档案等相关工作，支持人大、政协、统战、工会、共青团、妇联、关工委、老年大学等开展相关活动。力争通过综合施策，科学治理，使得全乡社会和谐稳定、人民生活美好。 （六）突出抓好政府自身建设，实现党建引领勤政为民。结合大征迁、大建设培养一批擅协调懂建设的人才，结合产业布局、项目落地培养一批擅谋划懂经济的人才，结合社会治理、民生保障培养一批擅服务懂政策的人才，以发展的大舞台磨练提升干部队伍适应新时代发展的能力。继续深入两学一做和讲重作专题教育，结合不忘初心、牢记使命主题教育，进一步强化履行公职人员规矩意识、纪律意识、责任意识、担当意识，以时代的新要求磨砺干部队伍勤政务实的作风。贯彻八项规定实施细则和省委贯彻意见、市委三十条等文件精神，落实党风廉政主体责任，进一步完善工程管理、机关管理、内部督查等相关制度，以严谨的框架约束干部队伍的廉洁自律。加大对村级履职支持力度，完善任务跟踪考核机制，结合村级换届，进一步加强村级干部队伍建设，以对严店发展负责的态度夯实基层基础工作。力争通过能力、作风、廉洁三个方面的建设，以党建为引领实现政府及相关工作体系的队伍精干、勤政为民、廉洁高效。各位代表、同志们，时代赋予使命，岗位提供舞台。让我们倍加珍惜新时代给我们提供的大环境，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结拼搏，开拓进取，为实现严店十三五“1234”蓝图，为严店人民的美好生活，再创新佳绩、再作新贡献!

  2025-07-27

• 【投资长丰县】2017年下塘镇政府工作报告

  2018年3月3日在下塘镇第十三届人民代表大会第二次会议上镇党委副书记、镇长罗朝阳各位代表：现在，我代表下塘镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。 一、2017年工作回顾2017年是“十三五”规划实施的重要一年，是下塘开启新型城镇化建设的规划之年。过去一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，我们全面贯彻落实党的十八大、十九大和省、市、县有关会议精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以新理念引领新发展，坚持“工业强镇、特色立镇、产城融合、城乡统筹”的工作思路，狠抓各项任务落实，保持了经济平稳发展、各项社会事业全面进步的良好态势。2017年，是全面规划的一年。我们先后完成了下塘镇总体规划，下塘镇土地利用规划修编，长丰县产业新城概念规划和下塘美丽集镇建设概念规划，为下塘产业新城和美丽集镇建设制定了美好蓝图。2017年，是快速发展的一年。全县超过一半的招商引资大项目落户下塘;总投资146.93亿元的华夏幸福长丰产业新城项目顺利签约;基础设施建设全面推进，完成园区和集镇28万平米的拆迁任务，保证了园区重大项目和商合杭铁路等重点工程顺利开工建设。2017年，是喜获丰收的一年。我们多项工作获得省、市、县表彰，在全县三级干部大会上更是荣获“社会治安综合治理先进单位、招商引资工作先进、服务业发展工作先进集体、土地整治工作二类乡镇、房屋征迁工作先进集体、房屋征迁工作先进社区、民生工程先进集体、扶贫开发工作先进乡镇”等称号，可谓硕果累累。 （一）经济实力大幅提升。2017年，全镇完成规模以上工业总产值41.79亿元，完成目标任务37亿元的112.9%;实现全社会固定资产投资41.33亿元，占年度目标任务35.7亿元的115.8%，其中工业投资30.12亿元，占目标任务30亿元的100.4%;实现招商引资到位资金33.29亿元，占全年任务30亿元的111%。2017年我镇实现财政收入12090.87万元，占目标任务11000万元的109.92%。 （二）项目招引质优量大。2017年，新引进亿元以上项目16个，签约总金额达195.43亿元。其中10亿元以上大项目3个，5亿元以上项目2个，分别是：总投资146.93亿元的华夏幸福长丰产业新城项目，占地18.4平方公里、投资12亿元志邦厨柜、投资10.2亿元易高家居、投资5亿元尚佰木业和友升铝业。目前，志邦、易高、尚佰和友升等4个项目均已开工建设。目前，全镇重点建设项目10个，其中4个5亿元以上大项目当年签约当年开工。 （三）农业农村工作扎实开展。完善农村土地承包经营权确权登记颁证工作。我镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作确权面积22万亩、涉及农户2.1万户。加强水利设施建设，改善农业生产条件。完成2016年“八小”工程市级审计工作和省、市对2016年“三小”工程检查、评比工作。完成2016年“三小”工程县级验收工作。完成2017年“三小”工程定位、电站设计工作。完成2018年至2022年五年水利项目规划。扎实开展农业技术服务。做好2017年农产品质量监管安全网格划分工作。建立农资示范店2家、草莓生产示范基地1个、村级示范基地1家。加快发展现代农业。完成龙门寺示范区市级专项资金建设项目绩效评价资料备案工作。完成龙门寺项目区2公里水泥路新建、1公里渠道硬化、5公里砂石路新建项目。 （四）脱贫攻坚成效显著。抓重点户。安排班子成员及二级机构负责人对2017年拟脱贫的86户进行重点帮扶。抓队伍建设。抽调8名精干人员驻点办公;公开招聘了21名高学历扶贫信息员，进行网格化管理。抓政策落实。通过金融助力、产业驱动、教育提升、健康保障、就业支撑、社会兜底、项目建设等政策全方位布局扶贫攻坚。抓督查整改。每半个月村居进行一次业务互查，每一个月邀请县扶贫办、相邻乡镇模拟督查，扎实推进动态管理。 （五）集镇建设全面推进。高标准进行规划设计。根据省美丽集镇建设要求，依托中国美院设计团队对集镇进行的规划设计，策划再现下塘古镇风韵。高强度推进集镇拆迁。抽调精兵强将，分解工作任务，将集镇范围内10.5万平米的拆迁任务划分为15个工作小组，自2017年10月集镇拆迁工作启动以来，目前已完成90%的工作任务。高效率开展集镇建设。将集镇范围内30项建设项目进行责任划分，安排班子成员牵头，二级机构负责人分工到位、责任到人，加快项目建设，全面提升老镇区形象，靓化美丽集镇。 （六）民生保障稳固推进。做好城乡贫困人员保障工作。截至目前，对全镇2570户，4148人农村低保户和440户，570人的城镇低保户提供了必要的社会保障救助。加大医疗救助工作力度。全年共办理县外就医城乡医疗救助191人次，共报销医疗资金400769.5元。做好双拥和优抚工作。完善优抚各项制度，及时准确发放优抚金，全面落实优抚政策。做好残联工作。完成贫困重度残疾人生活特别救助1329人，发放资金929600元;积极为1579人办理了重度残疾人护理补贴。做好就业和社会保障工作。完成30058人城乡居民社会养老保险工作。做好交通运输和农村道路畅通工程实施工作。完成乡村道路畅通工程73.6公里，县乡道约28.6公里，实现农村公路全面管养，管养里程达329.575公里。为推进城乡公交一体化发展，10月1日开通下塘至合肥公交车，方便了群众出行。 （七）社会事业齐头并进。计划生育工作紧抓不放。积极开展孕情随访、术前咨询、术后访视工作，完成574对孕前优生健康检查，超额完成任务。全面核实全员人口信息，核查新婚漏统、出生漏报等问题，确保每月录入准确率、及时率、身份证录入率等均达到99%以上。通过纠错补录，共补录身份证号信息400多条，完善婚育信息200多条。全面清理全员流动人口。通过发放明白纸、播放计生宣传政策，提高群众满意度。安费塘村在联合国人口基金第八周期治理项目出生人口性别比工作中的创新方法，获得好评。平安下塘建设深入开展。加强人民调解工作，加强对特殊人群管控。开展“百日会战”，严控四类可防性案件。做好全国“两会”以及党的“十九大”召开期间的信访稳定工作，实现“零进京”。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，督查领导班子开展安全检查工作情况，确保无重特大安全生产事故发生。深化行政体制改革成果。2017年是行政体制改革验收年，下塘镇立足自身，全面总结提升，较好完成试点任务，通过省市联合验收。“三大革命”工作强力推进。制定出台《下塘镇2017年度村居“三线三边”环境整治工作管理及考核办法》，按照市环卫处考核奖惩办法进行严格考核，面向社会公开招聘245名保洁员，划定责任区，签订责任状。对镇区污水管网进行系统改造提升。全年完成农村改厕400余户，镇、村面貌得到明显改观。与此同时，文化、教育、卫生、体育等各项工作都取得了新成绩，其它社会事业有序开展。工会、团委、妇联、民族宗教等事业都取得了可喜的进步。 （八）政府建设全面加强。践行务实作风。集中开展党的十九大精神“大学习”活动，充分发挥党员的表率作用，促进政府班子自身建设不断加强。进一步理顺工作流程，改进工作作风，提高工作效率。推行高效行政。扎根基层，走进群众，强化服务群众理念，深入企业、项目现场解决问题，不断提高服务的主动性和时效性。将抓落实贯穿到各项工作的全过程，不断提高政府行政效能。严守规矩纪律。坚持讲政治、讲大局，强化严格履职的政治担当。认真履行“两个责任”，严守廉洁自律准则和纪律处分条例，始终把纪律挺在前面。严格执行政府集中采购和工程公开招投标制度，加大村级三资管理，规范财务审批程序，确保镇、村集体财务公开透明运行。严格执行中央八项规定和省、市、县相关规定，着力营造政治清明、政府清廉、干部清白的政务环境。各位代表，回顾一年来的工作，深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大、政协和社会各界依法、民主监督、鼎力支持的结果，是全镇干部群众励精图治、真抓实干的结果。在此，我代表下塘镇人民政府向各位代表致以最崇高的敬意!并通过你们向关心、支持下塘镇各项事业发展的全体干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!回顾成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，充分认识到当前存在的困难和问题：一是我镇经济总量不大，“长丰之胸”地位担当没有形成。二是工业园区拆迁征地任务重，基础设施不配套;大项目、好项目招商难。三是集镇建设滞后，整治管理难度大。对于这些问题，我们将高度重视，并在今后的工作中努力加以解决。 二、2018年主要目标任务各位代表，2018年是我镇实现跨越发展最重要的一年，我们工作的总体思路是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，落实县委、县政府各项决策部署，明确目标，找准定位，对标浙江柯桥，挺起长丰之胸，喊响“安徽柯桥、长丰之胸”口号。坚持快字当头，苦干实干，勇于争先，实现全镇经济发展迈上新台阶、城乡建设取得新进展、社会环境治理取得新成效、人民生活水平得到新提高，努力实现下塘工作全面争一流、单项创特色、经济上台阶的目标任务，努力把下塘镇打造成宜居宜业宜游的产业新城，早日挺进全国“千强镇”，在长丰“一个率先、两个进位”进程中作出应有的贡献。2018年下塘镇经济发展主要目标是：确保全年完成规上工业产值45亿元，增长21.6%，力争突破50亿元;全社会固定资产投资45亿元，增长26.1%，力争突破50亿元，招商引资到位资金35亿元，增长16.7%，力争突破50亿元;全年拆迁总量50万平方米;财政收入完成1.2亿元，增长9%，力争突破2亿元。即“2450”目标任务。围绕上述目标，2018年重点做好以下几个方面的工作： （一）实现招商跨越发展。注重招大引强。充分发挥下塘镇作为合肥市二线工业基地和位于北部工业走廊的区位优势，积极围绕主导产业招大引强。计划招引10个以上亿元的项目，其中10亿元以上项目不少于1个，5亿以上项目不少于2个。协助华夏幸福公司做好集成电路、汽车零部件及新材料等主导产业的招商项目引进和服务工作。突出项目落地。大力开展“项目落地推进年”活动，实化项目招引成果，出台“项目落地推进年”实施办法，建立健全项目签约、开工、竣工、投产协调服务机制、要素保障机制，实行“一个项目、一张推进图、一个工作小组、一条龙服务、一抓到底”。紧盯项目推进。做好配套服务引进工作，确保8家以上企业投产运营。每月召开在建项目调度会，促进签约项目早建设，建设项目早投产。做强铝产业集群。围绕铝行业完善和延伸产业链，打造百亿铝深加工产业，培育和壮大一批铝制品企业，做强做实铝深加工专业集群镇。做强工业园区。做好工业社区开工建设工作，为企业入驻提供保障。 （二）全力推动园区和集镇建设。一是全力保障华夏幸福长丰产业新城项目建设。分工分组，做好征地、迁坟、拆迁、土地报批工作，保障华夏幸福门户广场、华夏大道、幸福大街中央公园、迎宾大道及产业港、产业新城服务中心等项目建设。二是全面加强园区基础设施建设。完成下塘污水处理厂提标改造建设工作。启动下塘工业园区22条道路道排工程建设。三是快速推进安置房建设。加快广银二期、三期安置房和松林苑、南圩嘉园安置房建设。完成500套周转房和邻里中心等建设任务，为拆迁群众和外来务工人员提供住房和生活保障。四是全面完成2018年美丽集镇验收任务。推进集镇建成区基础设施建设，开工并完成建设街、下塘路、交通街、滨水街、新民街、振兴街、内河街、南圩路等8条道路道排工程建设任务，完成3座公厕改造，对下塘路、滨水街、陶湖街道及龙泉小区房屋立面整治;着力提升人居环境公共配套，新建60亩城市公园、新建街头游园(下塘路东段、振兴街中段、镇政府东侧)3个，完成下塘支渠整治工程、高铁沿线亮化工程。 （三）开展大拆迁工作。一是突出招商引资项目用地保障，确保下塘镇工业园及华夏幸福产业新城建设。华夏幸福长丰产业新城项目落地下塘对我镇未来的产业发展和经济提升打开了全新的格局，全镇上下要努力做到“三年建设，一年拆迁”，力争在2018年完成长丰产业新城未来三年建设项目所涉及的拆迁任务。全面完成工业园区下剩村民组约700户，房屋面积约9万平方米，华夏幸福项目约1700户，房屋面积约24万平方米的拆迁任务，保证3月18日华夏幸福一期工程顺利开工建设。二是美丽集镇建设，美丽集镇建设约需拆迁1600户，面积约18万平方米。三是完成土地增减挂项目约274户，拆迁面积约2.93万平方米。同时做好蒙城北路、淮南北路及青杨路建设拆迁工作。 （四）提升农业农村工作。深入探索乡村振兴新路径。把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，科学制定乡村振兴战略规划，健全城乡融合发展体制机制，加快补齐农村公共服务、基础设施建设等方面的短板。建设“品土菜、赏古景、住民宿”的旅游小镇。全力抓好稻虾种养模式，在2017年完成1.5万亩的基础上，打造两个千亩稻虾种养示范基地，力争今年完成2万亩。发展壮大对虾、草莓、瓜蒌、苗木产业，促进农产品加工业和乡村旅游业发展，做好乡村振兴这篇大文章。大力发展城郊型都市农业。跟进安徽宏晖农业科技有限公司、新农夫、同心草莓等一批示范带动作用强的新型经营主体，积极推进现代农业生态产业园项目建设，建设一批城郊型现代农业。积极做好农业用水和饮水安全项目建设工作。加快田园综合体建设。田园综合体是农业产业结构调整、促进一二三产融合发展重要抓手，下塘将按照县委、县政府十大田园综合体的建设意见，以青年坝开心农场为主体，建成以有机蔬果种植、水产养殖、观光采摘、农事体验为一体的田园综合体。 （五）巩固脱贫攻坚成果。把握导向、科学谋划、精准施策，进一步巩固脱贫成果。根据上级扶贫工作部署，围绕“631”基本要求，强化平台管理、优化扶贫政策、做好项目开发、规范资金使用、激发内生动力，实现从减贫速度向脱贫质量的转变。放大“下塘烧饼”、“龙虾养殖”的品牌效应，利用资源优势，夯实扶贫载体、打造扶贫品牌。狠抓工作落实，让困难群众与全镇人民一道奔小康。 （六）健全民生保障体系。建立健全社会保障救助制度，编密织牢社会保障托底安全网。形成以城乡低保、城乡养老保险、五保供养、城乡医疗救助、特殊人员救助和重特大疾病医疗救助为主要内容的社会保障救助体系。加强对镇内企业的合法经营、劳动用工、农民维权进行监督检查，做好对外出务工人员的培训和下岗失业人员、失业再就业人员、农民工返乡创业人员的服务工作。加强社区管理和建设，推进和谐社区建设，实行网格化管理。积极开展千年古村落申报工作。 （七）加强经济社会管理。一是继续深化下塘经济发达镇行政体制改革试点镇改革，积极扩大经济社会管理权限，努力承接行政审批、行政处罚及相关行政强制和监督检查权，重点扩大在项目审批、城镇规划建设管理、国土资源管理、环境保护、社会治安、劳动保障等方面的行政管理权限;二是努力承接相对集中行政处罚权，全力做好全省综合执法试点工作，成立综合执法局，充实行政执法队伍，积极与县直相关业务部门对接，做好执法人员业务培训，加大镇区违法行为查处力度，全面提升城市管理水平。三是深入推进社会综合治理。开展“社会治理提升年”活动，逐步完善以党建为龙头、领里中心为载体、社区文化为纽带、社区服务为途径的社区管理服务体制，出台物业管理实施意见，提高物业管理水平，加大对镇区市政、交通、市容、治安管理力度。强化安全生产管理，增强安全生产工作红线意识，明确职责，联合镇有关部门、单位，开展“打非治违”专项行动，坚决杜绝重特大安全事故的发生，营造稳定和谐社会环境。四是全力开展违法建筑、违法用地巡查整治，做到露头就打，不留死角隐患。 （八）平衡财政收入支出。以新财源建设和税源大户培植为重点，坚持加强收入征管与控制支出并举，不断壮大财政实力。一是挖掘税源，加强重点领域及区域的税收征管。大力发展总部经济，积极引进物流、建筑、服务企业，做活经济，增加税收。加强对收入征管情况的日常调度分析，积极配合税务部门大力清缴欠税、堵塞漏洞，坚持依法治税，依率计征，确保“应收尽收、应管尽管”，最大程度上完成财政收入任务;二是培植财源，抓好新引进项目落地衔接。加强对新引入项目的协调和调度，力争使项目早开工、早投产、早见效;加强国有、集体资产、资源管理，增加收入，防止漏管。三是保障重点，确保重点支出需要。强化财经制度建设，完善支出管控制度，完善镇村两级财务事前、事中、事后全过程的动态监控机制。推进政府购买服务，切实扩大购买规模与范围，逐步建立高效合理的基本公共服务供给保障体系。严格控制“三公”经费和一般性支出。认真落实强农惠农政策，整合支农资金，加大新增财力用于民生支出的比例，努力使经济发展成果惠及全镇人民。 （九）靓化城乡生态环境。扎实开展“城乡环境提升年”活动，全面提升生态文明建设水平。认真开展饮用水水源保护工作，推进河长制工作有序进行，争取镇区污水处理厂及管网上半年建成投入运营。严守项目环保准入门槛，推进工业、建筑、交通、公共机构和居民生活等领域节能，逐步建立产业升级和环境升级并重的发展模式，坚决不碰“生态红线”，坚决严守“生态底线”。强化大气污染治理，抓好秸秆禁烧和综合利用，扎实推进黄标车淘汰工作。加大生态执法力度，从源头上入手，在巡查上下力、严把污染监督关，坚决取缔和淘汰落后产能，以更加强硬的态度、更加严厉的措施保护生态环境。深入开展“三大革命”环境整治。推进城乡环卫一体化，加大投入，加强管理，严格奖惩考核机制，按照属地管理、村居负责，全面开展农村垃圾、污水、厕所专项整治，实行“户保洁、村收集、镇转运”，细化职责分工，确保改善农村人居环境各项目标任务落到实处。 （十）统筹优化社会事业。继续做好计生工作。通过开展大宣传、大服务工作，提高群众政策知晓率和满意度，确保计划生育群众满意度达98%以上。认真开展孕环检工作，提高孕情掌握率。综合避孕到位率达90%，多孩控制率在0.9%以内。突破“两非”大要案。孕情监测系统录入电话占孕检对象比例100%以上，录入准确率100%，杜绝假检。杜绝出生错漏报，开展全员人口信息清理、全员流动人口清理工作，同时开展流动人口均等化服务工作。完善矛盾化解机制。进一步巩固和完善领导坐班接访制度，关注信访老户，排查信访新户，紧盯可能越级上访户，针对来访者的不同诉求，给予答复和解决。认真探索“互联网+人民调解”宣传新模式，创新社区矫正工作管理新模式。加强硬件建设，指导小井村、北店村、金店社区“无邪教”创建工作，争取完成“无邪教”示范村(居)的验收工作。加快防灾减灾和应急管理体系建设，提高保障公共安全和处置突发事件能力。加强国防和后备力量建设，扎实抓好征兵和军事斗争准备各项任务落实，切实增强应急应战能力。支持工会、团委、妇联开展工作，扎实做好物价、人防应急、防震减灾、民族宗教、档案、文化、广播等工作。 三、切实加强政府自身建设作为政府班子成员和组成部门，要做到讲政治、顾大局，旗帜鲜明地把讲政治摆在首位，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，深学、笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神。始终坚持以人民满意为根本要求，着力建设法治政府、创新政府、廉洁政府、实干政府。 （一）加强法治型政府建设。坚持依法办事，把以宪施政、依法行政贯穿于政府工作始终，把政府工作全面纳入法制轨道。加强制度建设，进一步提高依法决策水平，健全重大决策的规则和程序，自觉接受镇人大的法律监督和政协民主监督，完善公众参与、专家论证、风险评估和政府决策相结合的行政决策咨询机制，确保政府决策的民主性、科学性和实效性。 （二）加强创新型政府建设。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断激活解放思想、科学发展的“源动力”。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，坚决破除制约发展的思想观念、制度藩篱，积极学习借鉴先进地区经验，探索新常态下做好经济工作的方法和路径，提高政府驾驭经济社会发展的能力。加快构建综合高效的政府服务平台，推动政府管理向科学化、精细化、智慧化和效能化转变。运用改革思维优化政府部门工作流程，打通执行落实“最后一公里”、推进百姓办事“零障碍”。 （三）加强廉洁型政府建设。我们将继续按照建设廉洁政府的要求，严格落实党风廉政建设责任制，继续加强廉政风险防控，健全完善反腐倡廉长效机制，对照“三严三实”，抓好纪律作风，厉行勤俭节约，抵制铺张浪费;加强各类办公经费的监督检查，确保“三公”经费只减不增，以新的风貌营造清明、清正、清廉的环境，不断提升政府公信力。 （四）加强实干型政府建设。始终坚持实事求是的思想路线，把根基牢牢根植于人民群众之中。大力倡导求真务实的工作作风，查实情、出实招、促落实，有效增强工作落实力度，督促引导全镇广大干部尽心尽力，主动作为，形成凝心聚力抓落实、只争朝夕促发展的浓厚氛围，凝聚起昂扬向上、团结奋进的强大力量，全力推动政府工作提速、提质、提效，用干部的辛苦指数提升人民的幸福指数。 （五）加强督查考核。对政府工作做到凡部署之事，必有回音，凡落实不力必须惩戒，做到人人身上有担子，个个心中有压力，推动各项工作落细落小落实。各位代表，新常态带来新挑战，新挑战孕育新机遇，新机遇开启新征程。回顾过去，我们创造的光辉业绩来之不易;展望未来，我们对下塘的美好前程充满信心和期待。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，团结依靠全镇广大人民，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，真抓实干、奋力拼搏、凝心聚力、求是创新，齐心协力打好主动仗，竭力开创各项工作新局面，努力奏响下塘新时代的华丽乐章!

  2025-07-27

• 【投资巢湖市】2017年中镇政府工作报告

  政府工作报告（2016年12月18日在中镇第六届人民代表大会第一次会议上）任仕君各位代表：现在，我代表中镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。“十二五”回顾及2016年主要工作完成情况“十二五”时期，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，我们围绕统筹发展、顺势而为、力求转型突破这一发展思路，积极应对各种挑战，努力破解发展难题，努力保持了工业经济平衡运行，极大改善了农村基础设施面貌，全面完成了“十二五”规划确定的各项目标任务。五年来，我们坚持保增长，经济实力不断增强。全社会总产值由2011年的21亿元，增加到2015年的33亿元，其中规上工业总产值由2011年的11.9亿元，增加到2015年的20.86亿元；社会固定资产投资由3.1亿元，增加到8.62亿元；财政收入由2061万元，增加到3243万元；居民人均可支配收入由5500元，增加到1.8万元。五年来，我们坚持促升级，三次产业稳步提升。工业经济提质增效。不断优化企业发展环境，引导本土企业逐步转型，稳步提升产品质量。工力机械、金鼎盛电子灯饰等企业通过合肥市高新技术企业认定，国家级高新技术企业卓越电力、兴隆肥业持续放彩，“省861项目”合肥晴菁装备年产300台套钢结构件项目和“巢湖市1235项目”安徽金南方消防器材项目建成投产。农业发展态势良好。2011年，中镇被确定为全市唯一的水稻高产创建整建制推进示范乡镇，环湖北岸现代农业示范区升级为省级示范区；“中番茄”2014年获农业部地理标志产品登记认证，2015年入选全国“名特优新”农产品目录，并成功举办了三届“中番茄节”；中设施蔬菜示范园被认定为“合肥市现代特色高效农业园区”。第三产业增势向好。餐饮业逐渐走出低谷，与旅游业一起迸发出新的活力。截至目前，中镇各类餐饮服务业增至45家，新增2家农家乐饭店；50平米以上的大、中型超市7家；新增11家电商服务点。第三产业从业人员超过3000人。五年来，我们坚持重环保，镇村面貌明显改观。按照合肥“环湖十二镇”规划，始终把山、林、水、田、路作为农村基础设施建设的重点，大力争取项目资金投入。穿集镇的老S105大修工程顺利完工；建成5个美丽乡村示范村；铺设柘皋河堤10.5公里长水泥路；改造及维修加固农村危桥12座；改造抗旱站4座；完成大窝滩站和邱村站、武城站、武都站、小联圩站、小汪站、潘桥闸新建和改造工程；新建垃圾中转站一座，实行农村垃圾处理全覆盖，农环年均支出120万元；改造了集镇和商贸街路灯；改扩建村级活动场所7个；全面启动了农村电网改造工程，有线电视普及率达95%以上。五年来，我们坚持惠民生，社会事业全面发展。2011年荣获“合肥市社会救助工作先进单位”称号；连续4年荣获合肥市人口和计划生育先进乡镇称号，2014年还荣获“安徽省计划生育依法行政示范乡镇”称号；2013年荣获“合肥市发展民营经济先进乡镇”、“合肥市防范处理邪教工作先进集体”，2014年荣获“合肥市防范处理邪教工作示范镇”称号，2014―2015年被评为合肥市地震群防群策站先进信息站，2015年荣获“全国第三批气象为农服务标准化气象灾害防御乡（镇）”、“合肥市第三届文明村镇”等称号。新农合、新农保实现全覆盖。兑现各种惠农、涉农补贴资金近5700万元，农民非农收入明显增加。全镇低保家庭应保尽保，镇中心敬老院基础设施进一步完善，五保户生活水平明显提高。各位代表！回首往昔，历历在目。面对困难和挑战，广大干群以坚定的志气、无畏的勇气、昂扬的锐气，同频共振，迎难而上，奋力拼搏，加快推进了中跨越赶超的步伐。即将过去的2016年，我们继续以蓬勃进取的民心士气为力量源泉，稳中求进、稳中强基、稳中创优，经济社会发展平稳健康，较好地完成了年初人代会确定的目标任务，荣获“合肥市第二批依法行政示范单位”、“合肥市平安乡镇（街道、园区）”、“巢湖市创无乡镇”等称号，为“十三五”扬帆起航奠定了坚实基础。 （一）工业经济平稳运行。2016年1-11月份，累计完成规模以上工业总产值21.18亿元，同比增长10.49%，完成目标任务94.13%；完成固定资产投资10.09亿元，同比增长31.9%，完成目标任务的91.73%，其中：工业投资完成4.8亿元，同比增长8.47%；完成招商引资8亿元，提前一个月完成全年任务。预计全年，规模以上工业总产值22.5亿元，固定资产投资11亿元，税收收入3350万元，农村常住居民人均可支配收入超过2万元。 （二）生态经济固本增收。成功举办2016中国・巢湖第三届中番茄节，进一步扩大了中番茄知名度。番茄种植收益较2015年增加了近4成，农民种植积极性大增，2017年种植面积可望再增加1000亩，达到1.3万亩，而且品种更丰富。现有安徽省粮食绿色增产模式示范片1个、合肥市示范片4个，新增合肥市示范合作社2家、示范家庭农场3家。农产品质量检测获“省级农产品质量安全监管示范站”称号，种植业、渔业快速检测体系已通过巢湖市、合肥市验收。现有五星级农家乐1家，三星级农家乐1家，定点旅游餐馆4家。农村土地承包经营权确权登记颁证稳步推进，目前确权率达98.03%、发证率达95.6%。 （三）文明创建大放光彩。今年以来，开展各类志愿服务活动30余次，志愿服务活动实现常态化，中“小红帽”志愿服务队、巢湖海润混凝土青年之家被授予“巢湖市青年文明号”。镇党委牵头、镇内企业家和热心人事主导，筹备成立了“巢湖市焦姥・陷巢州文化研究会”，并于2016年3月6日，举办了成立大会和首届学术研讨会，出版了《焦姥・陷巢州文化首届学术研讨会论文汇编》和《会议简报》。5月底，镇政府牵头、企业家和爱心人士参与，成立了巢湖市乡镇首家助教帮扶中心，首批帮扶资金已达20万元，为企业家回报家乡教育事业搭建了平台。 （四）社会民生保障有力。今年，共实施民生工程22项，其中工程类民生工程6项，已全部完工，资金补助和发放类16项，工程类项目已全部完工，资金发放类项目按进度推进。新增农村低保27户45人，新增城市低保2户2人，五保老人集中供养比例32.6%。创业贷款成果数10个，完成系统内帮扶省内年度未就业高校毕业生21人。按照“政府主导、社会参与、精准到户、扶贫到人”的思路，全面开展“精准扶贫”工作，坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，做到精准帮扶，全镇建档立卡的683户、1179人已全部脱贫。 （五）镇域规划全面升级。《巢湖市中镇2015―2030总体规划修编》稿业经合肥市规划局组织的专家评审，已报合肥市规委会待批。在今年4月镇五届五次人代会上，将《关于建设环湖美丽小镇》作为“一号决议”，其中第一条就是“拆除集镇违法建设和乱搭乱建”，目前，已拆除违法建设48户近千平米；整治违法占地6处，退还耕地约16亩；第二批核实的违法建筑，多数已在自行拆除。美丽乡村建设快速推进，两个中心村均已完成了主体工程。2017年集镇人居环境改善项目已于今年10月份提前启动，首批工程即将挂网招标，计划元月份正式开工。 （六）社会管理平稳有序。镇综治维稳信访工作中心初信初访化解率100%，成功化解了最后1例信访积案。继2015年对信访老户周初莲实施依法打击判刑1年零6个月后，中镇最后1例信访老户也成功化解。强化安全生产“红线”意识，坚持按季度召开安委会，全年安全生产大检查出动43人次，及时发现各类安全生产隐患78项，被评为“2016年巢湖市安全生产月活动优秀乡镇”。以“平安中”为目标，组建了全市第一支专职治安巡逻队伍，扎实做好镇域治安巡逻工作。截至9月底，四类可防性案件数较上年同期下降43%，市政法委还在我镇召开了全市治安巡防工作现场会。 （七）发展环境持续改善。淮南铁路电气化改造、栏滨路、孙村湿地等市级重点工程征地、拆迁、迁坟等地方工作基本结束；穿集镇的老S105大修工程顺利完工；基本完成农村畅通工程道路6条。完成京福高铁沿线补植107亩，S105沿线绿化10公里。继续落实河段长制，中段水功能级别达Ш类水体。针对秸秆禁烧和综合利用工作，坚持召开村书记座谈会，从基层征集经验，效果非常明显，今年基本达到常态化管理。烟花爆竹禁放工作达到预期目标，未出现一例违规燃放现象。 （八）防汛取得重大胜利。7月和8月上旬，对中联圩极具考验，对中干群充满挑战。从7月1日凌晨起，一场有气象记录以来的超强降雨，再一次将中干部和群众的心凝聚到了一起。全体镇村干部下定“誓与大联圩同在”的决心，带领全镇人民,凝心聚力、众志成城，合力战胜了今年的特大暴雨和特大洪水，大小联圩安然度汛，86个村庄、2.5万人、4万余亩农田基本没有受灾，大灾面前看不到灾相，兑现了我镇在今年5月12日全市防汛抗旱动员大会上的庄严承诺。面对来势凶猛超过预测的强降雨，全镇上下干部行动迅速超过预期，群众听从指挥超过预期，物资调运及时超过预期。直到8月16日我镇应急响应解除。40多天实行的都是“5+2”、“白+黑”工作法，没有一名干群临阵脱逃，没有一名干群叫苦叫累，很多同志身体严重透支，但仍然坚守在抢险一线。整个汛期，巡堤和抢险的群众大多也是随叫随到，再次展示了中人民抗击洪水的智慧和勇气，中联圩防汛抗洪取得了历史性胜利！挑战非同寻常，成绩来之不易。全镇取得的每一点进步、每一个变化，离不开市委市政府的正确领导，离不开社会各界的大力支持，离不开全镇广大干群的顽强拼搏。在此，我谨代表镇人民政府向全镇广大干群、向所有关心、支持、参与中建设发展的各级领导和各界人士，表示衷心感谢和崇高敬意！同志们，发展成绩振奋人心，实践经验弥足珍贵。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，中镇发展过程中仍存在不少问题和挑战。主要是：中的传统产业锚链，由于科技含量不高，还不能满足海军、深海平台等特殊行业，只能民用，竞争日趋激烈，效益每况愈下，亟待升级；另一支柱产业矿山输送设备，由于受宏观经济调控影响，市场需求大幅下降，多数已濒临停产，亟待转型，但是企业自身缺乏动能，转型发展难度大、速度慢，需要通过招商引资和政府扶持来促其转型升级。“十三五”发展蓝图及2017年工作安排十三五，是中镇改革创新的关键期、产业发展的转型期、生态文明的提升期、群众生活的提质期和社会治理的优化期。综合判断，我镇必将处于大有作为的黄金发展期。随着巢湖流域生态文明先行示范区和国家级创建全域旅游示范区建设的深入推进，特别是巢湖半岛板块建设的快速推进，一系列政策效应叠加释放，为中镇发展提供了良好的环境。我镇拥有区位、交通、生态等优良要素的比较优势、拥有一产、二产的产业优势和作为巢湖半岛板块功能区一份子的平台优势，为中发展提供了强力支撑。在中这块热土上，各种能量和潜力正蓄势待发，实现中新一轮跨越式发展恰逢其势、正在当时！今后五年，我镇发展思路是：坚持板块意识，发挥区位优势，抢抓发展机遇，以工业经济为主线，推进一二三产协调发展。即围绕“巢湖半岛、健康之都”板块，发挥中连接城区和半岛的独特区位，一产重点发展无公害农业、绿色农业和有机农业，生产健康食品；二产重点发展环保、体育、康复机械及农产品深加工；三产重点发展特色健康美食、环湖农业旅游，打造低碳绿色美食小镇。“十三五”期间，全镇经济社会发展的主要目标是：到2020年，新增规上工业企业10家，其中亿元以上企业5家；规上工业总产值达到35亿元；社会固定资产投资达到20亿元；财政收入突破6000万元；农村常住居民人均可支配收入达到3万元。2017年，我们的预期目标是：实现规上工业总产值20亿元(较2016年有所下降，主要是传统产业低迷，转型缓慢)；社会固定资产投资12亿元,其中工业固定资产投资6亿元；招商引资8.5亿元；财政收入3400万元；农村常住居民人均可支配收入2.2万元。为实现上述发展目标，必须坚持做好四个方面工作： （一）坚持产业振兴。牢牢把握“产业强、中强”的发展逻辑，围绕“转型一批、改造一批、引进一批”的工业发展思路。一是提升改造传统工业。鼓励发展较好的航标浮桶业创优品牌、创新技术，巩固现有的市场份额；同时，围绕航道安全研发新产品，拓展市场。对落后的矿山输送设备，鼓励其利用现有的厂房、设备和熟练技术工人等资源，转型发展。政府将充分利用这一独特的资源优势，大力开展招商引资，盘活存量资源。二是扶持发展特色农业。中番茄、中优质粮油都是知名品牌，特别是中番茄，近几年名声大振，种植规模已从2011年的不足2000亩，需引领本地农民丰富品种、扩大规模、转变经营方式、提高经济效益，力争将“国家地标农产品中番茄”打造成“绿色和有机农产品”，为半岛大健康产业提供健康食品。三是鼓励发展餐饮服务业和健康旅游业。充分发挥中近湖、近城优势，对部分现有的餐饮业提档升级，培育一批精品餐饮服务业，将“中美食小镇”的牌子打响，深挖中人文底蕴，依靠境内丰富的自然景观和现代特色农业，积极打造生态健康旅游业。 （二）坚持城乡统筹。继续推进以“三线三边”整治为重点的镇村环境综合整治，改善人居环境。首要任务是实施好城乡人居环境改造工程，对镇区环境全面进行提升改造，项目概算总投资约2550万元，设计即将完成，首批建设项目力争在12月底开招。第二是继续实施好美丽乡村工程。争取每年实施1-2个美丽乡村建设，每年打造一个省、市美丽乡村示范点，美化农级环境，提升群众生活品质。第三是改造环湖大道至S105连接线工程。第四是完善镇村基础设施。继续加强村级基础建设，推进城乡公交一体化建设，构建便捷畅通的镇村交通路网体系；加大水利建设力度，完成重点圩口堤防达标，积极实施中小河流治理、“八小”水利改造提升工程。第五是实施文明提升行动。加强文明创建，促进物质文明和精神文明协调发展，强化先进思想文化引领，唱响主旋律、传播正能量，积极开展各类群众性精神文明建设活动，大力培育和践行社会主义核心价值观，加强对镇内历史文化遗存的保护和修复。 （三）坚持绿色发展。按照市委、市政府创建全域旅游示范城市要求，所有项目我们都坚持环境保护优先。一个设想就是建设“美食中”特色小镇。根据《巢湖市中镇2015―2030集镇总体规划修编》，镇区将穿过合芜铁路向南扩大2平方公里左右，该规划已于今年4月通过合肥市规划局组织的专家评审，等待合肥市规委会批准。该规划批准后，我们想把这2平方公里按照环湖特色小镇来打造，依托中几十年的传统农家美食，打造“美食小镇”。如果这一设想能够实施，将按照低碳绿色思路规划建设。 （四）坚持民生为上。加大社会事业投入，力争实现城乡居民社会养老保险和城镇居民医疗保险全覆盖，落实社会救助体系。继续改造好农村自来水管网，提高和稳定安全饮用水质量；争取通过实施农村低压线路升级改造工程，使农村电网改造率和供电可靠率均达100%。实现农村垃圾综合治理全覆盖，分步推进美丽乡村中心村建设。落实计生利益导向政策。建立镇投融资平台，重点服务工业经济、农业基础设施、道路交通、环境整治、农村文化体育等领域，为经济发展和民生工程补缺补差。协调推进社会事业发展。继续加强教育事业发展，积极推进文化体育事业开展，不断提升基层公共卫生服务水平，坚持依法行政，健全社会矛盾化解机制，维护群众合法权益。抓好安全生产、食品药品安全，完善社会治安防控体系，增强人民群众的安全感。2017年的重点工作是： （一）等高对接，做好发展文章。坚持高标准规划，有效衔接合肥市、巢湖市关于城市总体规划、环巢湖旅游休闲区规划和环湖“十二镇”以及巢湖半岛建设等上位规划，修编完善中镇规划体系，定准中坐标、找准发展方向，高标准规划“中美食小镇”。 （二）引领转型，扭转传统工业低迷态势。加大对现有部分企业的传型技改的扶持和引领力度，对濒临倒闭的企业，引导转型发展，同时利用现有的工业基础，对口招商，力争在引进高端的装备制造业上所突破。 （三）“美丽”小镇，改善人居环境。加强集镇整治和管理。深入开展集镇环境综合治理，继续以高压态势对违章建设实行零容忍，发现一处，拆除一处，坚决制止乱搭乱建、乱停乱放等不文明现象，改善集镇环境。并对照规划，加强集镇基础设施建设，改善集镇人居环境，同时加强对“三线三边”环境整治服务单位的工作成效督促检查，让镇村环境更加干净、整洁，让群众生活更加舒心。 （四）彰显特色，做强现代农业。进一步推进土地扭转力度，发挥现代农业示范区的示范带动效益，做大做强“中旱蕃茄”品牌效益，积极发展高效设施农业等现代农业。 （五）统筹协调，加快民生工程建设。继续实施省、市确定的民生工程，切实解决好人民群众亟待解决的问题。继续做好道路、水利、饮用水安全、危房改造、美丽乡村等民生工程建设，完善就业政策，健全覆盖城乡的基本养老和医疗保险体系。关注困难群众的生活保障，做到应助尽助、应保尽保，巩固脱贫成果。协调教育、卫生、计生、文化、体育事业同步发展，切实加强社会治理，健全社会治安防控体系，加大安全生产检查力度，营造良好的经济社会发展环境。 （六）积极争创，加大文明创建力度。全力做好全国文明城市测评迎检交办给我镇的各项任务，加大乡村旅游示范点、生态镇（村）、文明镇（村）、卫生镇（村）等各种文明创建力度，推进全镇文明创建活动再上新台阶。加强政府自身建设各位代表！新起点、新目标、新任务，对政府自身建设提出了更高的要求。我们将以开放的思维、务实的态度、法治的方式、创新的方法和扎实的作风，不断推动政府自身建设，努力打造一支“素质高、业务精、讲务实、守纪律、有担当、敢创新”的干部队伍，继续将政府打造成法治政府、开明政府、清廉政府，努力建设人民满意的政府。 （一）打造学习型政府。建立理论与实践相结合的学习制度，通过专业培训、以会代训、个人自学等方式加强干部队伍自身学习，从领导班子开始，学习法律法规、土地规划建设、市场经济、金融财税等方面知识，做到学以致用，用以促学。 （二）打造务实型政府。按照发展具体化、工作项目化、目标责任化的要求，明确权力清单、责任清单，健全目标管理制，加强工作督查，做到以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实，强化效能监察，对责任心不强、工作拖沓、不能保质保量完成任务的，严肃问责，并实行“累计问责、上问一级”。 （三）打造开明型政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，努力提高政府工作的规范化、法制化水平。自觉接受人大法律监督，认真办理人大议案和代表建议，充分听取各方面意见，广泛接受社会监督。坚持问政于民、问需于民、问计于民，对重大政策、重大项目安排和大额度资金使用等决策，深入调查研究，广泛听取意见，集体讨论决定，确保各项决策更加符合实际，更加符合人民群众愿望。深入推进政府信息公开，对重点工作推进情况通过媒体向社会公布，接受社会公众监督，不断增强行政透明度和政府公信力。 （四）打造担当型政府。认真落实《巢湖市党员干部干事创业“容错负责”机制若干规定（试行）》，树立“先干不评论、敢干不议论”的工作导向。 （五）打造清廉型政府。积极落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，贯彻执行中央“八项规定”、“国务院约法三章”和上级各项规定，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处各类违纪违法行为，营造风清气正的环境，以良好的作风塑造政府形象。各位代表！今朝小镇多锦绣，明日中更辉煌。当前中正处于转型发展的关键期，做好新形势下中镇整体发展规划，我们肩负重任、义不容辞。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，锐意进取，开拓创新，解放思想，同心同德，在新的起点、新的时期，不断开创中科学发展新境界，为早日实现“工业强镇、农业富镇、美食活镇、滨湖美镇”这一目标发奋图强！

  2025-07-27

• 【投资肥东县】2018年白龙镇政府工作报告

  在白龙镇第十八届人民代表大会第三次会议上 (2018年4月14日) 镇长王家雨 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 2017年是白龙镇忙碌且卓有成效的一年，在县委县政府的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，全镇人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十九大精神，积极面对经济发展进入新常态等一系列深刻变化，坚持稳中求进工作总基调，攻坚克难，开拓进取，扎实推进省、市、县委各项决策部署。脱贫攻坚、美丽乡村建设等工作在省市多次检查中获得优秀成绩。政府积极动员全镇上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，围绕建设“富裕白龙、和谐白龙、田园白龙”的奋斗目标，较好的完成十八届人代会提出的各项工作要求。 工业经济活力增强，综合实力显著提升 各项指标稳中有进。2017年，我镇财政预算总收入8454.92万元，比上年增长40%，其中：一般预算收入6088.16万元，包括国税1574.52万元、地税651万元，一般和专项转移支付3862.64万元。政府性基金收入2366.76万元。年财政预算总支出8334.92万元，政府性基金结转结余120万元。招商引资10亿元，同比增长8%;农民人均纯收入16500元，同比增长12%。社会固定资产投资完成5.6亿元，其中工业1.8亿元，规模以上工业总产值2.8亿元。经济社会实现稳中有进的发展态势。 招商力度不断加大。明确招商重点，划分招商责任，细化招商措施，通过走出去、请进来和以商招商、安商招商等办法。2017年共引进外来企业11家，其中新签约项目8家，续建项目3家;工业企业5家，农业企业6家，协议总投资11.295亿元，实际到位资金10亿元，圆满完成全年招商任务。引进项目全部为超千万元以上企业，其中超亿元企业4家。 （二）实施农业增特计划，搭建农业转型平台 作为农业大镇，近年来，我们把巩固传统产业，发展新型品种，调整生产经营，作为探索农民增收的总基调。 继续推进农业产业化。按照全县中北部乡镇发展现代农业、打造“三路三带”的规划，继续做大做强白龙省级农业示范区，打造精品农业、生态农业、循环农业核心区。示范区在前三期基础上，申请650万元资金在王塘社区和白龙社区建设四期工程，平整土地1565亩，完善田间排水、道路等基础设施建设。金篮子农业种植合作社在示范区核心区流转400亩土地，分两期建设适合长江中下游和江淮分水岭地区越冬和早春蔬菜种植的大跨度(10米)双层保温钢架大棚321亩，并配套建成了智能化“肥水一体化节水灌溉系统”，极大地提高了农业现代化水平。 探索发展新型品种。为发挥农业大镇优势，增加农民增收途径，确立了以家庭经营与多种经营方式相结合的发展思路，鼓励引导涉农企业带动农户发展，成功引进水清木华生态园，于青龙厂社区流转土地1960亩，新栽植美国薄壳山核桃4万株，建设山核桃幼苗基地，打造“青龙甸薄壳山核桃示范区”，并计划开展山核桃深加工项目，不断调整产业发展结构，为农民增收探索渠道。 （三）实施项目增亿计划，项目建设多点开花 今年以来，我们大力开展招商引资，积极争取省、市、县相关部门扶持，广渠道、多层面、全方位对接项目，共落实重点项目22个，总投资约17.41亿元，主要涉及高标准基本农田整治、千亿斤粮食、光伏发电、农田水利、美丽乡村、道路畅通、双庙道口提升改造、大小陈户搬迁、面源污染治理等。其中15个项目已全面完成，其他7个项目属在建或筹建之中。 （四）实施城乡增容计划，集镇建设有序推进 推进美丽乡村建设。2017年是我镇美丽乡村建设过岗爬坡的一年，为保证美丽乡村建设工作不减速、不落后，我们始终坚持重视不放松，力度不降低、工期不延误、目标不打折，进一步强化领导、创新方法、量化任务，明确工期，严格奖惩，充分调动了全镇广大干部群众建设美丽乡村的积极性。共硬化背街小巷1580，新栽植各类树种1524株;在10处交通道口设置人行斑马线，画交通标线6500米、停车线70个;安装360文化牌、安装三座景观雕塑。集镇基础设施及公共服务设施得到加强。我镇白龙社区中心村及乡镇政府驻地项目以99.99的高分顺利通过省级验收。 确保城乡道路畅通。积极开展农村道路畅通工程，并配合县乡公路建设，不断提升道路对外连接和内部畅通水平。2017年我镇畅通工程总计159公里，总投资1.21亿元，涵盖26个村(社区)，总计181条村级道路，其中民生工程工17.8公里，现已全面完工，极大地便利了农户出行。配合开展好双庙道口绿化提升项目，项目全长1400米，占地260亩，目前正在有序不紊的开展。 （五）实施环境整治计划，生态文明持续提升 实施环境综合治理。积极响应城市管理提升年和农村“三大革命”行动，在常态化保洁基础上开展集中整治活动。成立六个工作组对集镇上的乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱占、乱拉乱挂进行规范，整治农贸市场周边环境，规范商户经营，同时在26个行政村开展陈年垃圾治理工作，并计划在白龙社区建设总面积7.1亩的垃圾中转站一个，彻底解决垃圾处理难问题。为防止水源污染，我镇先后在同心、长王、青龙厂、白龙镇政府驻地四个点配备了污水处理设备，并计划于2018年在合清路北建设一座日处理量500吨的污水处理厂，处理后水质将达到一级A标准，目前正在进行前期勘探。结合美丽乡村建设，逐步对镇域内旱厕进行改造，目前白龙社区已改造280户，长王、同心完成350户，三家村实施改厕333户，团结村实施改厕20户，已全部完工并通过上级验收。 狠抓生态环境保护。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态宜居的核心价值，重拳整治污染。扎实推进大小陈户拆迁、违法违规建设项目清理整改、畜禽规模养殖企业整治、黄标车强制报废工作、三家窑场拆迁工作等专项行动，促进农村面貌根本性改观。针对中央环保督察组反馈环境信访案件开展现场督查工作，并对办理情况开展“回头看”工作。其中涉及白龙镇共四起，已全部完成整改工作。接受县环保局反馈环境污染等相关信访举报案件20起左右，对高圩白龙中学豆腐店烟尘污染、长王社区兄弟研磨厂焚烧垃圾等问题，进行现场巡查工作，确保整改到位。 （六）实施民生增惠计划，社会事业和谐发展 民生工程连民心。2017年“一事一议”项目实施村17个，其中水泥路工程8个。新修水泥路5.518公里，涉及白龙社区、长王社区、镇南社区等7个村，惠及群众20000多人;亮化工程10个安装太阳能路灯671盏，涉及肖凤、向东、徐庄圩等10个村，惠及35000多名群众。塌方整治工程一个，截止2017年11月底，已完工并验收。2017年2月，我镇启动农村危房改造工作，着力解决住农村困难家庭的居住安全问题。2017年共实施危房改造138户，其中重建125户、修缮13户。 精准脱贫一个都不能少。目前全镇共有建档立卡贫困户863户1740人，通过政策兜底、产业扶贫、健康脱贫、教育扶贫等一系列措施保障脱贫群众不返贫。为67户“三无”特困户免费安装3KW家庭光伏电站，202户通过小额贷款安装光伏发电站，每年户均增加收入3000元。落实“180”、“351”健康脱贫政策，家庭医生签约率达100%，尽力减少居民因病致贫、因病返贫。为216名在校贫困生发放教育补助资金445850元，积极拓宽就业渠道，畅通就业信息，加大有劳动能力的贫困人员就业技能培训力度，为346人介绍和提供就业岗位，确保已脱贫户不返贫。 社会保障提升群众“安全感”。按照国家兜底线、织密网、建机制的要求，提高养老保险、医疗保险、大病保险、低保等政策覆盖面，全年共发放农村低保资金941.2826万元，城市低保资金99.6802万元，优抚补助款164.0278元，发放救灾款和元旦春节送温暖资金三批次16.5万元，发放分散五保供养资金248.3万元。完成五保医疗长期护理保险的投保工作，全镇所在享受五保对象全部参保，确保不漏一人，并积极与保险公司联系，落实五保护理保险理赔工作。加强对82名易肇事肇祸精神病人的服务管理工作。加大新农合宣传征收力度，新农合参保率达102%，逐步提高养老保险参保比例，目前参保人数43460人，居民医疗保险参保人员达63070人。全面落实二孩政策，加强计生管理，促进人口长期均衡发展。 全力维稳构建和谐大局。采取镇、村、组三级网格化信访管理制度，共调处各类矛盾纠纷109件，成功率达100%。防止群体性上访36件涉及38人。扎实创建“法治白龙”，开展“七五”普法和“零发案村(社区)”创建活动，全力压降“四类可防性”案件。在原有51个探头的“天网”布控基础上，再计划实施“雪亮”工程，合理布控26个村(社区)171个探头，加强镇村监控室硬件建设，加大对镇村从事该项工作人员的业务培训，切实提升群众安全感满意度。集中开展安全生产专项整治14次，全年无重大安全事故和突发性事故发生。 （七）实施文化惠民计划，文化事业不断繁荣 注重精神文明建设。持续加强对意识形态工作的领导，深入开展十九大精神宣传教育活动，习近平新时代中国特色社会主义思想深入村组。扎实开展送电影下乡、送图书下乡等精神文明创建活动，新建420篮球场，100文化大舞台，四面历史文化墙、220米长风俗文化围墙，不断完善文体活动硬件、软件设施。广泛弘扬传统文化，彰显文化自信，正能量充沛。 强化家风乡风建设力度。广泛开展文明家庭创建活动，共申请了7个文明村镇。在26个村(社区)开展全民文化月活动，让文艺走进基层、回归乡土，活动获得了肥东人民网、肥东宣传网、《肥东报》等媒体的持续关注，极大地丰富了人民群众的精神文化生活。 （八）健全体制机制，规范服务行为 规范农村“三资”管理。一是进一步规范制定村级财务管理报销制度，并对制度不断进行充实完善，由片长和包村干部对村级财务进行监管，并签字负责，纳入季度考核。二是对板桥、孙岗等13个村(社区)进行村级财务审计。 创新工作方式方法。一是成立电子商务扶贫指导工作队，组织开展电子商务村级站点业务培训会4次，电商服务点覆盖率达到100%。着力提升扶困人口电商创业就业能力，促进特色品网络销售，帮助扶困农民致富增收。二是利用标准化社区建设的契机，规范镇、村便民服务大厅，统一名称标识、统一配套设施，配备必要的便民用品，公开代理事项范围，实现一站式业务办理。 （九）深学系列重要讲话，思想建设明显加强 一年来我们深学真信笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，广大党员干部“四个意识”不断增强，维护权威、捍卫核心、对党忠诚的政治立场更加鲜明。严格落实中央八项规定精神，加大“四风”问题监督检查力度，全面加强行政监察和审计监督，严肃查处了一批违纪违法案件。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，11条代表议案、建议，全部办复。同时，计划生育、社会综合治理、安全生产等工作紧抓不放，共青、妇联、工会等群团事业进一步加强，武装、统计、老干部等工作取得新进展。 一年来，通过深入开展不作为不担当问题专项治理和政府系统作风纪律专项整治，行政服务效率和质量进一步提高，干事创业的氛围更加浓厚。我们深切感到，做好新时期政府工作，必须坚持党对一切工作的领导，切实增强“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，坚定执行党的政治路线，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把党中央、省委、市委、县委工作要求不折不扣落到实处。必须深入践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，坚定不移走高质量发展之路，持续用力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。必须把改革创新作为根本动力，以解放思想为先导，用改革的方法解难题，用开放的理念求突破，用创新的举措促发展，激发市场活力和社会创造力。必须坚持以人民为中心，用心用情用力做好“衣食住行、业教保医”等民生工作，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不断增强人民群众的获得感。必须以钉钉子精神狠抓落实，咬定目标不放松，做实做细做好各项工作，久久为功，善作善成，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。 各位代表!过去的一年，成绩来之不易，这是镇党委统揽全局、正确领导的结果，是镇人大大力支持、有效监督的结果，是全镇上下同心同德、合力攻坚的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在各个岗位上的全镇广大干部群众，向所有关心、支持、参与白龙建设、发展的领导和朋友，向始终理解、信任、支持政府工作的人大代表和离退休老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中仍存在许多不足：一是产业结构不合理，工业经济较为薄弱，第三产业基础设施落后;二是环境综合治理任务依然艰巨，生态文明建设任重道远;三是业务水平有待继续提高，少数干部仍有慵懒散拖思想。对于上述问题，我们将打牢工作基础，集中精力解决突出问题，积极贯彻落实党的十九大精神，进一步转变作风，不断加强工作实效。 2018年工作安排 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，我镇经济和社会发展的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”要求，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标。紧紧围绕十九大提出的“乡村振兴”战略，县委“建设大富美强新市镇”等战略，抢抓机遇，积极作为，加快发展。 2018年全镇经济社会发展的主要预期目标是：工农业总产值增长10%，税收收入增长13%，财政收入增长11%，固定资产投资增长11%，招商引资增长10%，农民人均纯收入增长12%。 为实现上述目标任务，突出抓好以下几个方面。 （一）坚持发展第一要务，释放创新发展新动力 一是写好特色文章，打造全域旅游。继续做好合肥党史馆、水木清华生态园、青龙甸薄壳山核桃小镇、特色农产品采摘、三河农家乐、现代牧业的旅游开发工作，连点成线，将红色旅游与绿色生态融为一体，形成全域旅游态势。全力打造精品旅游线路，积极发展食、住、行、游、娱兼具的高品质旅游产业体系。 二是奏响经济乐章，抓好项目建设。通过不断探索招商引资机制，强化招商引资措施，改善招商引资条件，加大招商引资成效。进一步对接好有意向和已签约招商项目。突出抓好项目建设。扎实推进重点项目建设，做好在建和筹建项目的跟踪督导。同时各办站所发挥部门信息优势做好项目对接并积极向上争取项目，在抓好土地平整、千亿斤粮食、美丽乡村等项目的同时抓好项目的储备工作。 三是完善基础设施，壮大现代农业。积极协调八小工程、塘坝清淤、土地平整等项目，扎实开展农田水利基本建设，做好沟渠除障维修工作并认真落实河长制责任，不断改善农业生产条件，努力增强农业抗灾减灾能力。继续加强白龙省级农业示范区建设，引进农业龙头企业入驻园区，种植、养殖、加工为一体的循环经济，发展培植特色农业示范基地。依法有序引导农民积极参与土地流转，扩大土地流转范围，按照规模化、专业化、标准化发展要求，加大对专业大户、家庭农场、农民合作社等经营主体的指导和整合，实现由数量扩张到数量质量并重的转变，鼓励各经营主体申报注册商标，提升农产品品牌，加快转变农业生产经营方式。 （二）从容不迫迎挑战，开创乡村振兴新天地 一是以城乡建设为振兴切入点。严格落实农村规划管理，完成村庄布点工作，加强农村建房审批，坚决杜绝各类违法违规行为的发生。继续推进美丽乡村建设，完成肖凤、费集升级改造，同时提升镇域范围内基础设施配套。继续开展道路畅通工程，高标准完成双庙道口绿化提升工程。 二是以人才队伍建设为振兴发力点。完善开放灵活的人才培养、引进和使用机制，全力抓好新型职业农民群体培养工作。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，补齐农村人才短板，着力打造产业兴旺的高地。 （三）初心不改惠民生，拓展幸福白龙新空间 一是精准扶贫重实效。强化帮扶责任，严肃帮扶纪律，确保各项帮扶措施落实到位，严格执行脱贫攻坚工作纪律规定，使扶贫资金安全、有效用到刀刃上，确保脱贫群众不返贫，带领贫困群众早日奔向小康路。 二是计生工作重服务。扎实开展计划生育工作，积极宣传计划生育新政策，继续推广免费孕前优生健康检查，做好优生优育和生殖健康免费服务工作，落实全面二孩政策，促进人口长期均衡发展。 三是医保教文重均衡。加强村级医疗卫生服务体系建设，做好全民健康普查工作，切实提高医疗服务水平。继续扩大城乡居民基本医保、养老保险覆盖面。开展丰富多彩的群众精神文化生活，推进文化事业健康有序发展。 （四）坚持不懈优生态，打造永续发展新白龙 在开展常态化保洁基础上继续开展乱搭乱建、占道经营、户外广告、车辆秩序等环境整治工作。继续巩固畜禽规模养殖企业整治、窑场拆迁、水源地保护、面源污染整治工作成果。大力推行“户分类、组收集、村集中、镇转运”垃圾集中处理的模式，尽快完成垃圾中转站建设;大力实施农村生活污水治理，实施植树造林工程，不断提高森林覆盖率，着力改善村容村貌，美化人居环境。 （五）加强政府自身建设，坚定理想信念不动摇 一要强化干部队伍建设。加强组织建设，将“十九大”精神宣传贯彻作为今后一段时期内首要的政治任务来抓;在全镇政府系统大力倡导勤奋学习、学以致用、学用结合的良好风气。 二要狠抓党风廉政工作。认真贯彻落实上级的决策部署，以党章为根本遵循，聚精会神抓主责，全神贯注抓主业，强化监督执纪问责,推动全面从严治党和反腐败工作深入开展，要注重加强自身建设，提高自己的工作能力和水平。 三宣传工作要紧抓不放。把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，开展十九大精神进农村，进企业，进机关，进学校活动。坚持内宣外宣两手抓，保证宣传稿件数量、质量有新提高，确保网宣工作平稳有序。 同志们，新时代，新征程，新篇章，新梦想，为我们规划了新的工作，2018年任务艰巨，责任重大，前景美好。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，团结带领全镇人民，锐意进取，攻坚克难，苦干实干，以饱满的热情、昂扬的斗志、坚决的行动，为构建美丽生态白龙而奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资巢湖市】2017年栏杆集镇政府工作报告

  2018年3月24日在栏杆集镇第六届人民代表大会第三次会议上 镇长昂朝东 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见和建议。 一、2017年工作回顾 2017年，是新一届政府履职的开局之年，是“十三五”深入实施的关键之年，是全面落实省市党代会精神的第一年。我们坚持“四个全面”，践行“五大理念”，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，强化项目引领，发展特色产业，注重绿色生态，着力保障民生。立足新起点，奋力赶超，全镇经济发展稳中向好、社会和谐稳定。 一年来，我们着力稳增长优结构，经济发展实现突破。 全年税收收入1010万元，完成146.4%，同期增收367万元，同比增长57.1%;社会固定资产投资全年完成8亿元，同比增长25%，其中工业投资3242万元，同比增长20.35%;农村常住居民可支配收入14090元，增长14.5%。 ---项目推进务实高效。新能源光伏产业发挥主导优势，规上企业中广核柳集20MW分布式光伏电站和巢湖骄阳50MW光伏发电项目站运行良好，全年并网发电11050万千瓦，产值1.38亿元。瑞尔家纺、鼎光家纺、宝之源服饰成功进驻园区旺和标准化厂房，生产效益良好，有效解决就业，增强了园区集聚效应。合肥粮食产业园有效发挥粮食资源收储效益。 ---招商引资焕发生机。投资1.2亿元的昊昌创业园项目，已完成土地征收平整、规划设计和项目评审，土地已上报待省国土厅审批。投资1亿元的宝之源服饰项目已完成规划建设预审，正在推进项目立项，企业为加快培育市场，已提前进驻标准化厂房生产经营。拟投资1亿元的沥青混凝土搅拌站已选址，正在进行规划预审。 ---农业经济持续优化。培育壮大新型农业经营主体，新增种植大户18户，流转土地3500亩，成功申报绿园生态、柳集大龙、赵集存锋等3个合肥市级示范家庭农场。大力推广农业科技和优良品种，在栏居、柳集和青岗等村分别建立了水稻增产绿色攻关示范片。“稻田养虾”、大棚蔬菜和草莓等特色种养逐步推广。华康生态农场、洪桥园林的花卉、苗木、药材等生态农业发展良好，农业转型成效显著。土地整治项目有序推进，完成465亩新增耕地任务，李迎青40亩增减挂项目已拆迁复垦并通过初验，朱桥7000亩高标准农田项目已竣工验收，柳集5000亩项目建设正有序推进。 一年来，我们着力惠民生强保障，人民福祉持续增进。 ---脱贫攻坚精准高效。以“重精准、补短板、促攻坚”专项行动和大排查为抓手，深入实施脱贫攻坚“十大工程”。严格对照“六个精准”要求，认真落实“干部包户”制度，开展驻村扶贫，明确责任到人，制订扶贫导则，做到真扶贫、扶真贫。加强动态管理，2017年新增贫困户9户28人。坚持问题导向，对全镇建档立卡的1351户2517人的信息和资料进行纠错整改归档。以产业扶贫为抓手，以金融扶贫为支撑，重点落实健康脱贫、教育扶贫、光伏扶贫、金融扶贫等特惠政策。申报和投入产业帮扶资金480.39万元，户均投资强度达3587.29元，惠及1351户。全面落实“351”、“180”和医疗补充商业保险等健康扶贫保障政策，2517人签约家庭医生、建立健康档案。落实教育帮扶资金24万元，救助236户300名学生。办理扶贫贷款98笔361万元。帮助50名贫困劳动力解决就业。126户三无特困户安装3kw家庭光伏，每户年均增收约0.2万元。积极推进村级产业发展，两个贫困村分别建设集体光伏电站，壮大村集体经济，带动贫困户收益。建设石门秀珍菇和柳集大棚蔬菜2个扶贫产业园，示范带动贫困人口脱贫。 ---民生工程深入实施。投入“一事一议”财政奖补275万元，新建3条3.1公里水泥路，安装190盏路灯。完成110户农房重建和修缮任务。实施农村道路畅通工程，总投资4638万元，新建道路37.4公里，老村路加宽30公里。农建“八小工程”664处，清淤扩挖塘坝632处，泵站技改6处185千瓦，沟渠硬化3条，末级渠系改造1250亩。 ---社会保障不断加强。新农合参保43023人，参保率98%;城居保参保27890人，参保率84.2%。足额发放农村低保、五保、残疾人补助、孤儿生活保障金、大病救助等各类民政保障救助资金743.7万元。为困难群体提供法律援助，接待咨询156人次，受理案件45件。让社会弱势人群共享改革发展成果。 一年来，我们着力抓统筹优生态，镇村面貌亮点纷呈。 ---美丽乡村绽放新姿。结合农村垃圾治理、户厕改造和污水治理“三大革命”，统筹推进省级中心村陈泗湾、赵集、柳集和集镇建成区提升工程。开展“千人会战”清杂行动，出去人员7600余人次，调集机械和车辆395台次，清理陈年垃圾和杂物1450余吨。目前，集镇建成区和3个中心村设施完善、布局合理、环境优美，管理规范有序，面貌焕然一新，美丽乡村建设成效显著。2017年9月19日顺利通过省级验收。 ---村镇建设更加规范。为适应经济社会发展，对接上位规划及合巢产业新城，启动了栏杆集镇新一轮集镇总体规划修编工作程序。通过公开招投标确定由浙江大学城乡规划设计研究院规划设计，现已提交设计成果待市规划部门评审。强化属地管理，加大拆违控违和乱搭乱建整治力度，2017年拆除违建109例、3241.6平方米。同时，重拳出击，治理了集镇乱堆乱放、乱贴乱画和车辆乱停放现象。 ---生态环境全域治理。纵深推进“三线三边”环境整治和农村生活垃圾全域治理，推行生活垃圾分类试点，健全市场化卫生保洁管理机制。认真落实“河长制”，采取“一河一策”，定期巡查，综合整治水面污染和环境卫生。推进大气污染防治，严格实行全年全域全面秸杆禁烧。启动“林长制”，造林绿化建设片林550亩、绿化村庄9个、渠道5公里。 一年来，我们着力重服务强管理，社会事业健康发展。 ---计生服务更加优质。贯彻落实“全面两孩”政策，提升群众健康素养。扎实开展“两节”集中服务，做好孕情发现、信息清理、新婚漏统、优生检查等工作，经常性入户随访。及时兑现奖励扶助政策，473名奖特扶对象享受奖补57.7万元;组织208对育龄夫妇参加免费孕前优生健康检查。设立计生广播专栏和“栏杆人口健康”微信公众号，营造宣传教育氛围，群众满意度明显提升。 ---社会治理提升成效。建立健全镇、村、组三组综治信访网络平台，充分发挥综治中心及8个工作站窗口工作，畅通群众诉求和办事渠道。依托12345政府服务直通车、政民互动等平台，盯紧网络舆情，及时化解各类社会不稳定因素。坚持领导值班坐班制度，实行定点接访和带案下访，积极开展矛盾纠纷排查，落实源头防范化解机制。适时做好重点对象户思想稳控工作，坚持敏感时期“零报告”。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”工作机制，定期对重点场所和易发事故的行业领域开展安全生产大检查，加强安全隐患排查整治，扎实开展“安全生产月”“打非治违”“百日除患”专项行动，安全生产形势平稳。 ---社会事业齐头并进。栏杆初中寄宿制教育成效明显，现有在校生293人，是实行寄宿制教育前的3倍，7个校建工程总投资920万元，有效改善教育教学环境。完善家庭健康档案，积极签约家庭医生，扎实开展防保、防疫和妇幼保健工作。成功举办“喜迎十九大、青春建新功”演讲比赛，组织参加了巢湖市第三届“大湖之风”巢湖民歌广场舞大赛，获乡镇组三等奖，深入村居开展“送戏进万村”、“送万场电影”活动，丰富群众文化生活。 一年来，我们重规矩提效能，自身建设不断加强。 深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，认真开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动。认真落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央“八项规定”，持之以恒纠正“四风”，严肃查处违纪违法案件。规范公务接待和公务用车管理，“三公”经费得到有效控制。严格目标考核管理机制，强化镇村干部绩效考核。增强法制观念，坚持依法行政，规范政府重大事项决策行为，政务公开和政府信息发布及时准确。认真办理回复市长信箱和市长热线事项268件，办结率100%，满意率99%。主动接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理代表意见建议，广泛听取各方意见。深入开展“七五”普法宣传教育，群众学法、守法、用法意识不断提高。明确权力清单和责任清单，加快政府职能转变，提升政务服务水平。 与此同时，老龄、共青团、妇联等工作成绩优异，人民武装、工会、关心下一代、民族宗教、劳动保障、应急、保密、档案、统计等工作都取得新进步。 各位代表!2017年，全镇各项工作以“党建+”为引领，合力攻坚、争先创优，在年度目标管理考核中，脱贫攻坚、美丽乡村建设、社会治安综合治理、“三线三边”环境整治、土地整治、水利发展、安全生产、食品安全等工作在全市均位列先进，并荣获安徽省第四届文明村镇称号。成绩的取得，得益于市委、市政府和镇党委的正确领导、科学决策，得益于镇人大和政协的有效监督和大力支持，是广大干群同心同德、开拓创新、顽强拼搏、扎实苦干的结果。在此，我谨代表镇政府，向奋斗在全镇经济社会发展一线的广大干部群众，向所有关心支持栏杆发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展过程中仍面临的困难和问题：一是综合实力不强，工业经济短腿、财税压力较大，集镇规模较小;二是农业结构调整后劲不足，特色产业规模小，转型升级理念不够先进;三是干部作风建设仍需加强，少数镇村干部服务意识、责任意识和担当精神不强，对群众和基层反映的问题不能及时有效解决，推诿扯皮等现象时有发生;四是社会管理转型期面临新压力，历史遗留问题较多，矛盾突出。针对这些困难和不足，我们将高度重视，正视不足，采取更加有力的措施，切实加以解决。 二、2018年工作安排 2018年，是走进新时代、开启新征程的启航之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会和实施“十三五”规划的关键一年。做好今年的各项工作，意义重大。我们将全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻市委、市政府的决策部署，以新发展理念为统领，围绕“生态立镇、产业兴镇、工业强镇”的目标，大力实施振兴乡村战略，推进项目强支撑，精准招商添活力，改善民生促和谐，保护环境优生态。坚定信心，抢抓机遇，奋力拼搏，实现经济社会又好又快发展。 今年经济社会发展的主要目标是：完成税收任务1080万元，增长11%，其中：国税800万元、地税280万元;社会固定资产投资8.9亿元，增长11%，其中：工业投资3.2亿元;农村常住居民可支配收入预计16200元，增长15%。 围绕上述目标，我们将重点做好以下五个方面工作： （一）致力项目带动，在加快经济发展上奋力突破 围绕合肥经济圈和“1331”战略规划，积极做好合巢产业新城规划对接和地方性服务工作，打造产业集聚新高地。加快昊昌创业园标准化厂房、110千伏变电站、中石化加油加气站等项目建设。推进沥青混凝土搅拌站和宝之源服饰项目落地开工。继续做好合宁高速改扩建项目地方服务工作，准备好明巢高速开工前征拆工作，保障项目快速推进。认真贯彻巢湖市冲刺“高质量千亿制造业”动员部署，狠抓招商引资，以高端装备、现代物流、乡村旅游为主攻目标，拓宽渠道、创新举措，招大引强、招高引新，加强宣传推介，落实优惠政策，盘活闲置资源，优化投资环境，实现项目、税收、指标新突破，增强招商实效。 （二）聚力脱贫攻坚，在巩固脱贫成果上奋力突破 准确把握扶贫格局变化，继续实施脱贫攻坚“十大工程”，完善精准扶贫发展规划，建立预防返贫机制，注重脱贫质量。以档案标准化建设为标尺，继续规范户、村、镇三级资料管理。主攻产业扶贫，因户施策、因地制宜，与贫困户签订产业发展承诺书，拟定发展方向和内容。引进外镇发展好的企业，发挥示范外延扩散作用。加快村级扶贫产业园建设，在建好石门、柳集、青岗产业园的基础上，积极筹备朱桥和赵集产业园建设，谋划各村(居)产业园全覆盖，实现集体经济壮大、贫困户受益双赢。大力培育农民专业合作社、家庭农场、种养大户等经营主体，提供更多就业平台，增强贫困户“造血功能”。加大宣传力度，提高贫困户对政策的知晓率，开展评选“星级家庭”和表彰“致富能手”，增强脱贫致富信心，努力提升获得感。围绕“扶贫一盘棋”，强化部门联动，共享政策资源，全面落实好各项扶贫政策。严格督查考核和问责机制，压实帮扶责任人帮扶职责，以查促改，梳理问题，整改落实，实现工作质量再上新台阶。 （三）突出增收增效，在推进乡村振兴上奋力突破 引进“农业综合体”项目，以“十里长岗”主线，以洪桥水库为中心，发展生态农业观光休闲旅游产业。继续培育壮大新型农业经营主体，引导和支持专业合作社、家庭农场和承包大户依法流转土地，培育龙头企业，种植优质安全农产品，申报无公害食品2个，培育绿色食品1个，建成1-2个省级“一村一品”示范村。继续扶持合肥“东众”洪桥园林和“华瑞”生态千亩林药规模种植示范基地，体现镇域特色，积极申报合肥市现代农业示范区。深入实施700亩“整村推进”项目、700亩土地整治项目，扎实推进赵集7000亩高标准农田改造项目，协调服务好柳集5000亩高标准农田改造项目建设，强化质量监管，确保竣工验收。 （四）注重统筹协调，在打造美丽生态上奋力突破 扎实推进农村垃圾治理、户厕改造和污水治理“三大革命”。健全农村生活垃圾管理和保洁服务机制，开展垃圾分类，全域治理生活垃圾。对所有村庄的户厕进行逐一摸底登记，推进户厕改造。建设日处理3000吨的污水处理厂及配套管网。全面推进“河长制”，实现“河畅、水清、岸绿、景美”整治目标。规范养殖企业达标排放，实现污染物处理生态化。深入开展“蓝天行动”，实行全年全域全面常态化农作物秸杆禁烧。加快新一轮集镇总体规划修编工作，推进道路、给水、排水、公共服务四个专项规划编制。加大拆违控违力度，确保违法建设、违法用地“零增长”。提升标杆建设三李、高洪2个中心村美丽乡村。改造柳集农贸市场，升级改造21个农网台区。扎实推进农村道路畅通工程53.2公里，乡级道路改建312辅道5.7公里、梁文路5.9公里，新建站前大道1.1公里，改造农村危桥7座。实施农村安全饮水增容工程，扩建自来水厂和管网延伸。投入“一事一议”奖补资金240万元，新建水泥路2条2.5公里、安装太阳能路灯200盏。 （五）聚焦保障民生，在促进和谐稳定上奋力突破 持续推进民生工程，完善社会保障体系，规范城乡低保动态管理，加强社会救助，改造赵柳敬老院危房。完善计划生育服务管理，促进人口均衡优质发展。落实安全生产责任制，加强重点行业和领域监管，杜绝重特大安全事故发生。加快校建工程，扩大寄宿制教育。推动栏杆卫生院专家周转房、医技楼、住院楼和职工宿舍项目建设，支持骨科医院改扩建。健全治安防控体系，扎实开展扫黑除恶专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动。完善综治中心功能，强化信访包案、化解、稳控工作，引导群众依法有序信访，防范和化解社会矛盾。深入开展“七五”普法宣传，推进“法治栏杆”建设。严格食品药品安全监管网格体系建设。加强社会主义核心价值观宣传，弘扬民族精神和时代精神。完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化生活。 三、加强政府自身建设 各位代表!新时代、新使命对政府工作提出新的更高要求，我们要始终坚持党的领导，牢记人民重托，积极履职尽责，大力提升行政效能，增强执行力和公信力，推进政府自身建设迈上新台阶，努力建设人民满意的服务型政府。 （一）坚持党的领导，树牢“四个意识”。认真学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，在“学懂、弄通、做实”上下功夫，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推进工作。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定执行党的路线方针，严格遵守党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，保持坚定正确的政治方向。 （二）坚持为民服务，强化作风建设。牢固树立人民群众的主体地位，坚持立党为公、执政为民，把为民服务理念贯穿于政府工作全过程。切实提高执政为民本领，把满足人民对美好生活的需求作为奋斗目标，全面践行新发展理念，不断增强政治领导本领、改革创新本领和科学发展本领。持续转变工作作风，坚持深入群众，多谋民生之利、多办民生之事、多解民生之忧，着力解决群众生产生活各方面的需求，建设人民满意的服务型政府。 （三）坚持依法履职，建设法治政府。严格遵守宪法和法律，坚持法无授权不可为，法定职责必须为，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。健全依法决策机制，实行重大事项合法性审查、民主集中决策制度，完善行政决策风险评估机制，将政府行为全面纳入法治轨道。认真执行人民代表大会的决议和决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，充分发挥工会、共青团、妇联等桥梁纽带作用，广泛接受社会和舆论监督。加强政务公开工作，把权力关进制度的笼子，确保权力在阳光下运行。 （四）坚持正风肃纪，保持清正廉洁。加强反腐倡廉建设，落实“一岗双责”，认真执行《准则》《条例》，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。推进审计监督全覆盖，对重要部门、重点领域从严监管。认真贯彻落实中央“八项规定”精神和巢湖市“三十条”，厉行勤俭节约，从严控制“三公经费”，把财力集中用在发展最重要、群众最需要的地方。持之以恒反对“四风”，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，严厉查处发生在群众身边的腐败行为，营造风清气正的政务环境。 各位代表!征程万里风正劲，重任千钧惟担当。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，以时不我待、只争朝夕的拼搏精神，以一往无前、披荆斩棘的奋斗姿态，凝神聚力，开拓创新，攻坚克难，奋勇前行，为谱写新时代栏杆集镇发展新篇章而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资长丰县】2017年罗塘乡政府工作报告

  政府工作报告(草案)―2018年7月19日在罗塘乡第三届人民代表大会第二次会议上罗塘乡党委副书记、乡长候选人朱纪江各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在各级人大、政协和社会各界的监督支持下，我们坚持以加速发展、富民强乡为目标，按照年初确定的各项任务，提振精神，加压奋进，保持了全乡经济和社会各项事业的稳定、健康、全面发展，先后获得安徽省森林城镇、全县扶贫开发工作先进乡镇、维护社会稳定先进集体等十多项荣誉称号，在全县年度目标考核中获优秀等次。 （一）各项经济快速推进，乡域发展持续向好。全乡累计完成全社会固定资产投资2.76亿元，增长25.5%，其中工业投资1.104亿元，增长5.1%;规上企业完成工业产值10.1亿元，增长19.7%;完成招商引资到位资金7.99亿元，增长56.7%;财政收入2761.5万元，增长67%;农民人均可支配收入12900元，增长7.5%。 （二）农业结构再度优化，特色效益不断提升。以农民增收为核心，以“一村一品”为方向，以农业招商为抓手，把特色农业作为实现传统农业向现代农业转型升级的重要抓手，深入实施现代农业310工程，全力推进瓜果虾产业发展。全乡大棚草莓、香甜瓜、黄晶梨、油桃、葡萄、大棚蔬菜、茭白等经济作物种植面积突破6万亩，其中草莓种植从3.8万亩发展到4.2万亩，水产养殖2000余亩。全乡共建成精品草莓园区9个，瓜果生产基地36个，交易市场7个，家庭农场35个，农资店39个，罗塘栾岗田园综合体初见成效。 （三）城乡建设步伐加快，统筹发展更加协调。美丽乡村建设稳步推进。叶集美丽中心村、乡政府驻地美丽集镇建设全面完工，顺利通过省市级验收;甲道社区美丽中心村项目规划设计等各项前期工作已全面完成。农村生态环境显著改善。全年投入资金600余万元对全乡全域进行治脏治乱及保洁，增配村保洁员124名，清除陈年垃圾，改变生活环境，通过全体乡村干部及群众的辛情劳动，脏乱差现象得到了有效治理。土地整治工作效果明显。全年完成县级占补平衡项目46个，新增耕地222.5亩;完成联和、壁城、上拐等七村土地增减挂钩项目，新增耕地面积449.28亩;张岗村6907.1亩高标准农田项目顺利通过市县验收。秸秆禁烧和综合利用工作扎实开展。通过强化宣传、“联户联保”、严格三级网格化管理责任等措施，强力推广秸秆全量粉碎还田等综合利用技术，乡域内企业、合作社对秸秆肥料化、饲料化、基料化、工业化、能源化综合利用率达90.10%。基础设施建设日益完善。全年完成道路畅通工程建设任务38.77公里;完成小型水利工程泵站改造256千瓦、河沟清淤整治9条、清淤扩建塘坝34口;学校校舍改造加固工程全面完工。 （四）各项事业不断进步，社会大局和谐稳定。脱贫攻坚精准推进。进一步健全三级包保工作机制，围绕精准扶贫精准脱贫目标，强化举措，精准施策，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追，如期完成脱贫攻坚任务。全年共落实6大类产业扶贫项目，总投资2640.43万元，到户产业项目实现全覆盖。发展乡村旅游业5家，发展电商25家，建成扶贫产业园6个。严格按照民主评议、公示、公告、拟脱贫户认可等程序完成年初目标计划9户22人脱贫任务;出列贫困村村集体年稳定收入均达到7.5万元以上，基础设施建设和公共服务水平稳步提升，顺利通过省第三方评估验收。计生服务不断优化。全面落实二孩政策，建立健全计生困难家庭帮扶制度，加大性别比综合治理力度、全面实施免费孕前优生健康检查，加大计生经费投入，加强计划生育工作队伍建设，夯实基础，全力提升服务质量，提高群众满意度。健康脱贫工作稳步有序开展，“351、180”综合医疗保障政策宣传和落实到位。全年完成“两非”案件查处3例，年终群众满意度考核取得了全市第 十、全县第一的好成绩。文教卫事业健康发展。全年完成送戏下乡(敬老院)演出30场次、电影下乡300场次，举办了“海洋自来水”杯羽毛球、“莓香小镇，魅力罗塘”主题摄影、乡第二届群众歌舞等比赛。获得县2017年第三届民俗文艺展演优秀组织奖;“喜迎十九大我为党旗添光彩”主题演讲比赛优秀组织奖;“率先进位展风采，喜迎党的十九大”集体合唱三等奖、业余歌手电视大赛优秀组织奖;并荣获“长丰县书香机关”称号。安全生产形势稳定。认真开展“安全生产月”和“百日除患铸安”活动，通过排查发现各类隐患60个,下达整改指令书30份，责令企业限期整改隐患20项，整改完成率100%，全年未发生一起安全生产事故。社会综合治理成效显著。扎实开展社会治安综合治理百日行动，打好“三个三”组合拳，即突出重点内容、重点地区、重点人群三个重点，注重宣传成效、入户成效、问卷成效三个成效，把好巡查巡逻环节、督察督办环节、考核奖惩环节三个环节，全力提升群众安全感、满意度。做到有访必接，有问必答，实现“小事不出村，大事不出乡”。共办理12345县长热线172件，办理信访案件32件，人民来信12件，办结率100%，全年无一起“非访”。各类调解委员会共排查各类矛盾纠纷196起，排查率为100%，调处率100%，成功率为99%。 （五）自身建设不断加强，执政能力全面提升。廉政建设不断深入。围绕建设勤政廉洁、务实高效、人民满意的政府，切实加强政府自身建设。乡政府班子成员始终坚持以身作则，按照“为民、务实、清廉”的标准，严格要求自己，坚持廉洁从政，自觉接受组织和群众的监督，坚持民主集中制原则，自觉接受党委的统一领导和人大、政协的监督。制度建设更加健全。坚持用制度管人管事，制定和完善了乡村干部目标考核办法、机关干部考勤制度，量化考核指标，严肃考核纪律，压实工作责任，激发工作激情，提升工作效率。依法行政扎实开展。建立完善了责任清单、权力清单，试行行政执法“双随机、一公开”制度，进一步规范行政执法行为。认真执行人代会决定、决议，自觉接受“两代表、一委员”监督执法，全年主办县十一届人大代表建议1件，县十届政协委员提案4件，均圆满办结。政务服务职能优化。健全便民服务中心职能，实行全程代办制度，行政效能进一步提高，发展环境更加优化。大力推行政务公开，利用乡政府网站、微信公众号等网络平台加大政务公开的广度和深度，努力打造务实、高效、透明的阳光型政府。各位代表，过去的一年，我们经受住了种种挑战和考验，经济社会发展迈上了一个新台阶，成绩来之不易。这是县委、县政府正确领导、关心支持的结果，是广大干部群众扎实工作、艰苦奋斗的结果，是社会各界积极参与、关心帮助的结果。在此，我谨代表罗塘乡人民政府，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的问题和不足：一是经济发展不足，工业基础相对薄弱，优质企业数量仍然较少;二是农业基础设施较为脆弱，抵御自然灾害的能力还不强;三是信访维稳形势依然严峻，个访、越级访仍然存在;四是乡村干部综合素质和为民服务能力仍有待提高。对此，我们将始终坚持问题导向，强化责任，采取有力措施，逐步完善和解决。 二、2018年主要工作认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，牢记使命，奋力拼搏，努力提高全乡经济社会发展水平，使每一项工作都经得起实践、历史和人民的检验，让十九大精神在罗塘落地生根。 （一）工作思路紧紧围绕县委、县政府和乡党委的决策部署，认真贯彻以人民为中心的发展思想，按照“对标县城，主动融入，依城发展”的总体思路，加快发展现代农业，打造美丽新罗塘。 （二）目标任务计划完成全社会固定资产投资2.5亿元，其中工业投资1亿元;规模以上工业产值4亿元;招商引资到位资金4亿元;财政收入1700万元;农村居民可支配收入14000元。 （三）重点工作大力推进农业产业发展。抢抓乡村振兴战略机遇，围绕现代农业“310”工程，以“两路一河”(高速连接线、合淮路、庄墓河)为依托，以草莓、小甜瓜、稻虾共养等产业为重点，打造集休闲、采摘、观光为一体的一二三产业融合发展的现代农业新体系。重点围绕高速连接线两侧省级现代农业示范区的目标定位，抓好规划设计，在进一步提升现有9个草莓示范园的基础上，加快罗塘社区千亩田园综合体项目和田峰草莓园、绿达草莓园建设;沿合淮路两侧，加快推进绿化提升工程建设，积极扩大拐集、张岗甜瓜种植面积;沿庄墓河沿岸，启动实施庄岗、樊祠、尹集等村万亩稻虾共养基地建设，在联和新建千亩“薄壳山核桃”，做大做强瓜果虾。大力推进美丽乡村建设。对标县城建设标准，加快推进罗塘集镇建成区杆线强电入地、集镇风貌整治、附属设施建设。继续完善徐庙社区小城镇建设，重点改造社区道路，整治污水排放及卫生，改善社区居民生活环境。强力推进甲道中心村建设，结合大建设、土地增减挂等项目，做到因地制宜、科学规划、以人为本、保护为重、生态为先，努力将中心村打造成省级美丽乡村。积极谋划申报联和、梅园两个省级中心村建设，逐步将各具特色的美丽乡村点、线、片、面结合，推进乡村美丽化建设进程。大力推进基础设施建设。计划新建道路46条、76.585公里。重点建设环湖大道项目(4.2KM，总投资1760万元)，连接樊祠与尹集、联和等村，贯通全乡互通道路网。扎实推进土地整理。计划完成土地增减挂钩项目507.41亩;完成高标准农田整理项目6000亩。逐步将老村庄、废塘坝进行改造整治，增加耕地面积。全面落实领导干部包保责任制，进一步加强环境监管力度，下大力气解决突出问题，重点做好城乡环卫一体化、秸秆禁烧、扬尘治理等大气及水污染防治工作。按照“先集镇、后村庄”思路，强力推进“三大革命”，加大黑臭水体整治力度，加快污水管网及污水处理厂建设，全年计划改厕3000户。大力推进各项社会事业。扩大就业渠道。充分利用市、县各项优惠政策，建设乡村就业扶贫驿站，采取灵活就业、自主创业、职业技能培训等多种就业方式，推动乡村劳动力就业。完善计划生育服务体系。全面倡导二孩政策，深入开展关心关爱女孩行动。加强医疗服务，不断提升群众健康生育水平，提高群众满意度。积极做好综治信访维稳工作。围绕共建、共治、共享的社会治理格局，抓好综治工作例会、宣传、治安巡逻、应急值班，组织好“七五普法”和“法律八进”活动，有效提高广大群众法律法规国家安全等知识知晓率。大力推进脱贫攻坚提升。持续推行工作到村、扶贫到户机制，帮助解决贫困户实际困难和问题。继续实施“六大扶贫工程”，进一步增强贫困户自身“造血”功能。不断完善精准扶贫信息平台，因户施策、精准发力，守住民生底线，确保实现脱贫不返贫。加大对非贫困村基础设施投入力度，促进非贫困村村集体经济稳定增加。 三、加强政府自身建设全面推进全乡各项事业发展，是乡人民政府义不容辞的职责和使命。我们将以新的理念、新的作为、新的形象，把各项工作落到实处、抓出成效，不断增强政府公信力和执行力，努力打造人民满意政府。以忠诚的信仰履职尽责。对党绝对忠诚是干部最基本的政治素养、最重要的政治品格。我们将不忘初心，牢记使命，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，旗帜鲜明讲政治，坚决贯彻执行党委的决策部署，以铁的纪律和敢于担当的精神，忠诚履行党和人民赋予的神圣职责。以为民的情怀履职尽责。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们将始终把人民当亲人，时刻把群众冷暖放心上。从群众的角度想问题、作决策、干工作，办好民生实事，解决好群众普遍关心的实际问题和具体困难，让发展成果更多、更公平的惠及人民。以法治的思维履职尽责。深入贯彻全面依法治国总要求，坚决维护法律权威。把法治思维作为一种习惯、一种自觉、一种责任，切实做到依法行政、依法履职。坚持科学决策、民主决策、依法决策，自觉接受乡人大和政协的监督，认真办理好人大代表建议和政协委员提案。以务实的作风履职尽责。始终保持实干有为的热情、干事创业的激情和拼搏争先的豪情，是谋事创业的根本。我们将坚持干字当头，实字托底，坚决反对纸上谈兵、光说不练，切实做到讲实话、出实招、办实事、求实效。坚持问题导向，紧盯目标不放，确保各项事业顺利推进。以廉洁的品格履职尽责。始终坚持清正廉洁的政治本色，形成公道正派的胸怀和境界，是立身固本的基础。我们将挺起精神脊梁，始终做到廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政、廉洁用权，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。同志们，使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，同心同向、同频同振，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加充足的信心、更加扎实的工作奋力开创罗塘发展新局面，为实现长丰“一个率先、两个进位”而不懈奋斗!

  2025-07-27

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